17日，據美國政府問責局釋出一份報告指出，美國海軍耗時12年，試圖將7艘老舊的CG-47提康德羅加級巡洋艦現代化延壽的計劃，因預算超支和管理不善最終失敗，浪費了18.45億美元。
其中4艘還被迫提前退役，未能為美國海軍提供任何作戰價值。
實際上早在2012年，在美國國會拒絕美國海軍提前退役部分提康德羅加級巡洋艦的計劃後，美國海軍針對這些軍艦提出了雄心勃勃的分階段現代化計劃。
但現在經過多年的現代化施工後，處於升級末期中的4艘巡洋艦，在確認升級失敗後被強令退出現役。
12年前的2012年，面對越來越難適應現代化作戰的CG-47提康德羅加級巡洋艦的老化問題，美國海軍提出了對這一型號的分階段現代化計劃。
根據這一計劃，美國國會允許美國海軍花費37億美元對11艘提康德羅加級巡洋艦進行現代化升級，
但在2017年又將計劃縮減為7艘，目的是使它們能夠服役到2030年代。
這7艘巡洋艦分別為CG-63“考彭斯”號、CG-64“葛底斯堡”號、CG-65“長津湖”號、CG-66“順化市”號、CG-68“安齊奧”號、CG-69“維克斯堡”號和CG-71“聖喬治角”號。
在冷戰時期，美國海軍共建造了27艘提康德羅加級巡洋艦，以便與蘇聯的“光榮”級巡洋艦進行海上角逐。
但隨著時間的流逝，這些建於上世紀90年代初基本屬於第三和第四批次的海上猛獸，服役時間普遍超過了40年，而且越來越不適應現代化的海戰。
從2004-2005年第一批次5艘正式退役開始，美國海軍就開始考慮對剩餘的批次進行升級，直到2012年正式提出升級計劃。
不過，這似乎沒阻止10艘第二第三第四批次在2022年-2023紛紛退役，包括“Mk41第一艦”“邦克山”號也正式退役。
原本美國海軍計劃將剩下的12艘提康德羅加級巡洋艦在2027年前全部退役，但是美國國會設法阻止了這一行動，也就是仍將留下一些最新升級的勉強服役到2030年代。
在計劃花費巨資同時升級的7艘巡洋艦中，美國海軍對升級不滿意而強迫退役的是CG-66“順化市”號和CG-68“安齊奧”號，兩艦分別花費1.61億和2.51億美元，已於2022年被終止升級而退役。
2024年則退役了CG-63“考彭斯”號和CG-69“維克斯堡”號，兩艦分別耗資6.79億和7.54億美元。
那麼，這四艘艦共浪費了18.45億美元。
真是天下奇聞，既然要升級就要認真完成，為何卻在升級中途強令退役呢？
據美國政府問責局指出，這一升級計劃存在的主要問題包括：
一是升級施工缺乏有效監管：海軍未能提供充分的計劃和監督，導致成本飆升和工期延誤。
二是承包商表現不佳：如CG-69“維克斯堡”號的測試發現問題後，承包商竟使用強力膠、發泡劑、塑膠膜和電視購物產品進行修復，以及各種荒唐的事情，竟然還導致成本增加。
三是指揮鏈混亂：艦艇的管理權從艦隊司令部（USFF）轉移至海軍海洋系統司令部（NAVSEA），但雙方責任不明確，導致管理效率低下。
分析指出，在發現存在上述重大問題後，美國政府問責局不得不終止4艘艦的升級計劃，並強令退役。
而剩餘的3艘如CG-64“葛底斯堡”號、CG-65“長津湖”號和CG-71“聖喬治角”號三艦的升級即將完成，它們將按計劃與其他5艘同級艦服役到2030年代。
顯然，透過這次提康德羅加級巡洋艦的現代化延壽計劃，暴露了美國海軍在資金管理、承包商監管及指揮協調方面的嚴重問題。
報道沒有提到責任追究問題，也就是說，這18.45億美元就等於白白打了水漂。
唉，這可能就是目前美國海軍的真實現狀！
（軍評陳光文於2024.12.20）
