來源:新華社
新華社悉尼1月27日電(記者齊紫劍 章建華)針對俄烏衝突問題,澳大利亞“珍珠與刺激”網站日前發表題為《現實觸動人心:美國國務卿說“烏克蘭的烏克蘭人快用完了”》的文章,由紐西蘭作家、公共政策平臺“團結”網站主持人尤金·多伊爾撰寫。
美國國務卿
文章指出,俄烏衝突延宕至今,已給烏克蘭人帶來慘重傷亡。沒有人能確切地說出烏克蘭方面的傷亡總數——有人估計接近100萬。美國人還希望烏克蘭人承擔更多代價,代價就是數以十萬計的烏克蘭青年。特朗普政府繼續拜登政府的施壓活動,要求烏克蘭將徵兵年齡降至18歲。問題是烏克蘭缺乏願意從軍的人,大多數民眾現在都希望和平。根據美國蓋洛普民意調查,超過一半的人希望政府開啟談判。
文章認為,面對又一場失敗的代理人戰爭,五角大樓和主流媒體正拼命拼湊一個說服西方民眾的敘事,他們被告知,“普京這個人不能繼續掌權”和“俄羅斯人必須被趕出烏克蘭”。但是他們編造故事時,年輕人毫無正當理由地被拉去送死。
文章認為,新任美國國務卿魯比奧最近在舉行的聽證會上發表了更為現實的言論:“烏克蘭面臨的問題不是他們沒錢了,而是烏克蘭人快用完了。”“這場戰爭必須結束。這需要大膽的外交。俄羅斯、烏克蘭和美國都必須作出讓步。”
延伸閱讀
當地時間1月24日,美國國務院凍結了幾乎所有美國對外援助專案的新資金,但允許人道主義食品專案和對以色列和埃及的軍事援助繼續進行。
報道稱,這一命令威脅到全球許多援助專案的快速中止,涵蓋了健康、教育、發展、職業培訓以及其他領域。一位援助組織官員表示,許多企業可能會立即停止運營,以免產生更多成本。
俄羅斯武裝部隊士兵 圖源:俄新社
另據報道,這份電報由美國國務院對外援助辦公室起草,並經美國國務卿魯比奧批准。熟悉新規定的三位現任和兩位前任美國官員證實,魯比奧要求美國全球外交和領事機構對幾乎所有“現有對外援助撥款”釋出“停工令”,這意味著“將不再採取進一步行動,向已獲美國政府批准的專案分發援助資金”。
繼續對烏軍援
拜登政府已提前準備好了?
美國國務院內部電報顯示,此次凍結涵蓋幾乎所有發展援助、人道主義專案和部分軍事援助。唯一明確的豁免物件是以色列和埃及的軍事融資。以色列每年透過“外國軍事融資”(FMF)計劃獲得約33億美元,埃及則獲得13億美元。電報未提及烏克蘭等其他國家的豁免情況。
儘管五角大樓強調“對烏安全援助不受影響”,但這一表態似乎僅適用於已簽署合同或國會此前授權的資金,例如拜登政府時期啟動的“烏克蘭安全援助倡議”(USAI)和“總統消耗授權”(PDA)專案。
一名美國國務院官員和兩名前拜登政府官員表示,該命令似乎意味著停止對烏克蘭的援助。一位美國國際開發署官員透露,負責烏克蘭專案的官員已被要求停止所有工作。
1月25日,烏克蘭總統澤連斯基在基輔出席記者會
美國民主黨參議員克里斯·庫恩斯批評特朗普在烏克蘭能源危機期間簽署這一命令。庫恩斯指出:“這是否意味著我們將在寒冬中拋棄烏克蘭?”與此同時,基輔經濟戰略中心經濟學家馬克西姆·薩莫伊柳克表示,問題的關鍵在於這一命令將如何實施,以及拜登政府是否提前為可能的變化做好了準備。他質疑道:“拜登政府是否提前轉移了資金,以應對這種情況?”
對此,烏克蘭最高拉達(議會)預算委員會主席羅克索拉納·皮德拉薩表示:“在預算資金方面,我們是安全的。拜登政府已將ERA(七國集團推出的特別收入加速貸款)倡議下的所有資金轉移至世界銀行。”根據相關協議,美國聯邦貸款銀行將透過動用俄羅斯被凍結資產所得收益,向烏克蘭提供一筆為期40年、金額為200億美元的貸款。
特朗普的命令被指是非法的 資料圖
面臨訴訟風險
在全球事務中的影響力將被削弱?
不過,現任和前任美國政府官員都表示,美國國務院此次釋出的凍結對外援助指令可能使美國政府面臨民事訴訟風險,或因未履行合同義務而被起訴。
美國國會訊息人士表示,特朗普的命令是非法的。這位訊息人士表示:“凍結這些國際投資將迫使我們的國際合作夥伴轉向其他資金來源——很可能是美國的競爭對手或地緣政治對手。隨著這種非法扣押(指凍結援助)持續的時間越長,美國在全球事務中的影響力將被進一步削弱。”