近日,俄羅斯安全會議秘書謝爾蓋·率領高階代表團訪問阿富汗,先後會見了該國副總理和多位高階官員。
這是俄方決定將阿富汗從恐怖組織名單中移除後,首次派出高層出訪阿富汗
【紹伊古親自率隊出訪阿富汗】
今年10月初,俄羅斯宣佈原則上決定將阿富汗塔利班從恐怖組織名單中刪除,但強調需完成相關法律程式。而在此次訪問中,紹伊古公開表示,俄羅斯準備在近期將阿富汗塔利班的名字從恐怖組織名單中刪除。
對阿富汗臨時政府來說,這無疑是一份“重磅大禮”。當前,阿富汗塔利班臨時政府仍未獲得國際社會廣泛承認,主要原因在於許多國家將其列為恐怖組織。
俄羅斯率先改變立場,主動帶頭將塔利班移出恐怖組織名單,不僅有可能引發其他國家效仿,也為塔利班改善國際形象和外部環境鋪平了道路。
另外,作為聯合國安理會常任理事國,俄羅斯的這一決定或將在國際社會產生較大影響,為塔利班贏得更多的外交空間。
事實上,自塔利班重新掌權以來,俄阿關係一直相對冷淡。今年2月,紹伊古還在公開場合嚴厲批評阿富汗臨時政府,認為其在打擊跨境恐怖主義、毒品走私等方面有所鬆懈,對鄰國乃至中亞地區的安全構成了嚴重威脅。
【阿富汗豐富的礦產資源對俄羅斯有極大吸引力】
如今,紹伊古親自帶隊訪問阿富汗,並承諾會將塔利班儘快拉出“黑名單”。俄羅斯的態度可謂是180度大轉彎。而俄羅斯之所以有這樣的改變,根源在於塔利班手裡有俄羅斯想要的東西。
在此次訪問中,紹伊古明確表達了俄羅斯希望參與阿富汗經濟建設的意圖,特別是在礦產資源開採和交通基礎設施建設等領域。紹伊古提出,希望阿富汗塔利班臨時政府能夠保障俄企業和人員的財產及人身安全。
當前,俄羅斯經濟因烏克蘭衝突和西方制裁面臨重壓,雖然整體經濟執行仍較為穩定,但長期來看,俄方需要開拓新市場和資源以緩解經濟壓力。
而阿富汗豐富的礦產資源——尤其是稀土、銅和鋰等關鍵資源——對俄羅斯具有重要吸引力。此外,阿富汗的地理位置對於俄羅斯連線中亞、南亞市場也具有戰略意義。
俄羅斯透過經濟合作,不僅可以在阿富汗獲取資源,還能將這一合作視為突破國際孤立的視窗,同時為國內經濟注入新活力。
【阿富汗恐怖組織氾濫威脅俄羅斯安全】
另外,紹伊古此行可能還有一個目標:穩定後方安全。
近年來,阿富汗境內極端組織活動猖獗,不僅威脅到中亞國家的穩定,還可能滲透到俄羅斯境內,成為俄方的戰略後方隱患。尤其是在俄烏衝突導致其周邊掌控力下降的背景下,阿富汗問題變得更加緊迫。今年3月莫斯科郊區音樂廳發生的恐襲事件,正是這一威脅的縮影。
值得注意的是,此前塔利班曾主動向特朗普釋放善意,呼籲美國採取“務實措施”,推動雙邊關係。
在此背景下,紹伊古出訪阿富汗,一方面是要求其加強境內安全控制,以避免極端分子向北外溢;另一方面也是意在提醒塔利班保持與俄羅斯的合作姿態,避免其在外交上全面倒向美國。
總體來看,俄羅斯此次高規格訪問阿富汗,傳遞出明確的外交訊號:俄方希望透過調整與塔利班的關係,在中亞地區謀求更大的戰略主動權。
但目前來看,俄羅斯與塔利班的合作仍面臨著諸多挑戰。未來俄阿關係是否能進一步深化,會對中國周邊產生怎樣的戰略影響,還需要我們持續關注。