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順德經濟AB面:成全國首個萬億工業強區,第三產業承壓執行

2024-02-03 00:18:19

南方財經全媒體記者高慧超 實習生鄧菲 麻馨玥 區妍 佛山報道

近日,佛山市順德區兩會召開,透露作為全國首個工業總產值突破萬億元的市轄區, 順德2023年工業發展仍然穩健,規上工業增加值增長6.8%,增速高於全市、全國水平,成為了順德經濟的最大支撐。

不過,雖然工業發展穩健,但順德GDP整體增速卻不及預期。2023年順德地區生產總值為4317.01億元,同比增長4.5%,落後於全市、全省、全國GDP增速0.5、0.3、0.7個百分點,也未達2023年提出GDP增長6%的目標。

這與順德第三產業承壓執行有關。2023年,順德第三產業增加值為1617.05億元,同比增長0.7%,較大幅度低於全市(3.3%)和全省(4.7%)水平。此外,2023年順德第三產業完成投資額也同比下降29.3%。

2022年,《佛山市順德區關於加快第三產業高質量發展的意見》出臺,成為順德第一份針對第三產業制定的扶持政策綱領性檔案,提出力爭到2025年,順德第三產業增加值年均增長7%、佔GDP比重達到42%左右,產業結構更加最佳化。

目前來看,順德要實現該目標任重道遠,特別是房地產和消費復甦不及預期。受訪專家認為,順德未來在推動工業轉型升級的基礎,要更加註重提振消費等服務業發展,如順德作為全國工業名城、“世界美食之都”,可以進一步發揮其在美食、文化方面的優勢,結合當地工業資源,打造美食文旅集聚區、智慧家庭元宇宙體驗館等,創造獨特的消費體驗,吸引更多消費者。

兩年工業用地供應全市第一

2023年,順德規模以上工業增加值能同比增長6.8%,與其最核心的主導產業電氣機械和器材製造業穩健發展分不開關係。

據統計,順德家電總產量約佔全國15%,順德現有家電生產及配套企業3000多家,家電近五年產值年均複合增長率約13.9%。wind資料顯示,目前順德在A股有8家家電類上市公司,佔了佛山全市(10家)的大半江山。2023年,順德就有一家小家電企業——廣東德爾瑪科技股份有限公司登陸A股市場。

從2023年前三季度報表情況看,順德8家家電上市公司業績6升,其中最大公司美的集團營業收入2911億元,同比增長7.67%,歸母淨利潤277億元,同比增長13.27%;海信集團營業收入649億元,同比增長13.81%,歸母淨利潤24.26億元,同比增長126.76%;小熊電器營業收入33.18億元,同比增加22.96%,歸屬於上市公司股東淨利潤 3.16 億元,同比增加 31.24%。

從戰略性新興產業看,2023年,順德先進製造業也發展較快,增加值同比增長7.7%。以順德機器人產業為例,截至2022年,納入順德機器人產業叢集的專精特新中小企業有16家,專精特新“小巨人”企業6家,叢集企業總產值100億元。2023年,順德機器人產業叢集進一步壯大,美的庫卡智慧製造科技園全面投產,順德獲評全國唯一機器人制造中小企業特色產業叢集。

除了生產製造外,第二產業投資也對順德GDP增長起到了重要拉動作用。

2023年,順德第二產業完成投資額同比增長30.2%;其中,製造業投資額同比增長28.1%,工業技改投資額同比增長33.3%,累計超1700家規上工業企業實施數字化轉型。

同年,順德簽約億元以上產業招商專案超200個,完成全年目標任務,總投資超1150億元,其中先進製造業專案佔比超90%,科陸電子、奧比中光等超10億元以上專案相繼落戶,文科股份、袁記食品等總部經濟接連遷入,有17個專案“拿地即開工”。

2023年佛山市工業用地供應1.68萬畝,全省第一。其中順德作為全市佔地面積倒數第二的市轄區,出讓了7052畝工業用地,連續兩年工業用地供應全市第一,且均超過7000畝。

這背後,是順德近年來積極盤活土地資源,探索“騰籠換鳥”,推動產業轉型升級。過去,382個村級工業園佔用順德已投產工業用地的70%,卻只貢獻了4.3%的稅收,土地利用低效低產,嚴重影響順德經濟的高質量發展。

2018年起,順德將村級工業園改造提到了前所未有的高度,將村改列為全區“頭號工程”高位推進,積極挖潛土地存量。截至2021年8月,順德三年村改累計完成改造整理土地112510畝,新建建築面積2014.68萬平方米,累計檢查封停整改落後風險企業30903家次。2021年村改總攻“應改盡改”任務提前完成。

2023年,順德完成公開交易出讓土地3351畝,其中“三舊改造”、提質增效等方式供地3701畝,推動企業增資擴產、擴大有效投資。

房地產承壓促消費成發展關鍵

觀察可發現,順德第三產業正承壓執行,且2024年發展面臨較大壓力。

2023年,順德第三產業增加值僅同比增長0.7%。此外,第三產業完成投資額同比下降29.3%,拖累順德固定資產投資總額同比下降14.5%。在去年順德簽約億元以上產業招商專案中,製造業專案佔比超90%,這也意味著服務業專案佔比小於10%。

其中房地產下滑尤為明顯。克而瑞資料顯示,2023年順德區新房成交額為363.74億元,而2022年為416.53億元,同比下降12.67%。2023年,順德房地產開發投資額同比下降39.3%,下降幅度甚於全市水平(34.8%)。

據南方財經全媒體記者觀察,順德區過去幾年經歷了房地產開發的高速增長期,積累了較高的投資基數,市場供給較為飽和充分,未來發展可能長期承壓。2018-2022年連續五年,順德的房地產開發投資額均呈增長趨勢,且有4年增幅高於全市,2018年增幅甚至高達50.3%。

此外,順德消費復甦也不及預期。近兩年,地鐵開通給順德帶來了提振消費的機遇,2021年12月、2022年5月,佛山地鐵2號線一期、廣州地鐵7號線西延順德段相繼開通運營,順德半數鎮街實現通地鐵。佛山地鐵2號線投運以來,佛山城市軌交客運量連續兩年突破1億人次,推動人流、物流、資金流等流動速度不斷加快。

然而,2023年,順德社會消費品零售總額為1249.68億元,同比增長4.3%,雖高於全市,但仍低於全省(5.8%)水平。據統計,2023年順德社會消費品零售總額佔當期GDP比重為29%,不僅低於全省(35%),也低於全國(37%)水平,上升的空間較大。

順德區政府相關人士表示,順德消費復甦不及預期與全球經濟發展承壓、消費者信心不足等有關,廣深消費外溢趨勢減弱,消費迴流中心城市趨勢明顯,此外,新能源汽車消費帶動作用也減弱了。

中山大學嶺南學院經濟學系教授、博士生導師林江則認為,除了外因外,內因也是影響順德消費的重要因素。地鐵對順德消費而言既是機遇也是挑戰,既可能吸引更多區外人口來順德消費,也可能促使本地消費外流,這取決於順德的消費吸引力。

近年來,順德確實新增了不少商業布點,積極激發商業消費新潛能,透過做強美食文旅專案、發力首店經濟等方式,提升商業供給,滿足居民消費升級需求。佛山首個永珍匯專案落子大良,打造大型TOD商業綜合體;北滘ALSO開業,引入多家主理人品牌入駐;此外,歡樂海岸PLUS二期已動工建設,佛山首家山姆會員店也簽約落戶。

不過,林江認為,僅靠發展常規商業和購物專案,順德難以與廣深港競爭,只有深入挖掘自身優勢特色,才能開啟消費發展新局面,作為全國工業名城和“世界美食之都”,工業與美食是順德最具知名度的兩張名片,但目前工業與美食對順德整體消費的帶動作用較為一般,其潛力沒有很好發揮出來。比如“尋味順德”人數雖多,但對購物、住宿、文旅消費等帶動力卻不夠強。

順德該如何進一步刺激消費,增強消費動能?

林江建議,“順德要用好工業與美食的金字招牌,打造特色商業品牌,可以嘗試結合非遺、美食文化,打造沉浸式飲食、玩樂、購物體驗,同時完善‘吃住買玩一條龍’服務,建設文旅消費集聚區;還可以利用好工業優勢,將工業與旅遊業結合,發力工業旅遊,比如將順德家居與旅遊業結合起來打造智慧家庭元宇宙體驗館等,有望起到意外的效果。”

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