證券時報記者 賀覺淵
2月5日,新一輪降準在春節前夕正式落地。中國人民銀行下調存款準備金率0.5個百分點,向市場提供長期流動性約1萬億元。
歷年春節前,受居民集中取現、企業提現發工資及長假因素影響,銀行體系流動性會出現較大缺口。2023年四季度以來,央行透過中期借貸便利(MLF)超額續作累計淨投放19050億元,新增抵押補充貸款(PSL)5000億元。雖然央行已投放流動性逾2萬億元,但據市場估算,政府發債繳款、新增存款繳準與節前取現需求規模較大,春節前流動性仍有一定缺口。
2020年以來,央行在春節前夕都安排降準,在補足銀行體系流動性缺口的同時,還能利用節後回籠的現金繼續支援銀行信貸投放。過去一年,央行兩度開展降準,降準幅度都是0.25個百分點,單次釋放長期資金5000億元左右。今年的新一輪降準幅度直接“加倍”,市場專家認為,此舉透過足量流動性供給穩住貨幣市場利率,也充分展現政策職能部門對於穩固支援經濟回升向好的決心,有助於提振市場信心。
一般情況下,信貸投放多、流動性消耗快,容易導致資金面收緊,抬高市場整體利率水平。央行此次降準,保證了春節前後的流動性合理充裕,預計將有力維護貨幣市場利率平穩執行,穩定銀行負債端成本,隨著支農支小再貸款再貼現利率調降、存款利率市場化改革等措施推進,都將為實體經濟降成本創造更多空間。
年初以來,我國經濟總體回升向好,但內生動能仍然不足。近日國家統計局釋出的1月製造業採購經理指數(PMI)比上月上升0.2個百分點,結束了連續3個月下降勢頭,但還在榮枯線下,製造業“供強需弱”特徵明顯,需求不足依然是當前主要挑戰。
不過,隨著2023年四季度財政部增發1萬億元國債,大部分實物量會體現在2024年,以及央行新增5000億元PSL額度,用於支援保障性住房、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”,存量政策將持續體現經濟帶動效應。
市場專家認為,本次央行降準落地後,有望與前期政策形成合力,進一步推動經濟回升向好。近期,財政部明確將繼續安排一定規模的地方政府專項債券,適當增加中央預算內投資規模,發揮好政府投資的帶動放大效應,央行的降準也將為後續系列穩需求、穩增長政策營造適宜的流動性環境。