2024年11月29日,美國商務部(Commerce)宣佈對來自柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南四個地區的晶體光伏電池(不論是否組裝)元件的反傾銷稅(AD)初裁公佈。高額的稅率靴子落地,意味著中國企業將很難藉助上述地區製造能力,出口到美國。
檔案顯示,柬埔寨的稅率統一為125.37%,馬來西亞地區的稅率從0%到81.24%。泰國地區稅率從77.85%到154.68%。越南地區稅率從53.3%到56.51%。
下面的資料能看出,中國大部分在東南亞地區的公司都有較高稅率。初裁結果,已在中國各個光伏企業的預料之中,董事長鍾寶申在此前稱,過去因為各種貿易政策的限制,從中國直接出口美國的產品幾乎是0。從東南亞出口到美國,稅率也將越來越高,最終裁決結果可能和此前的提議稅率不會有大差別,越南及馬來西亞、泰國的元件進入美國已不具備條件,後兩者的電池還有一定機會。
美國這輪制裁將在明年年中正式落定,因此按照過去2023年的東南亞地區輸美數量和總額來看,新的制裁會影響36.38GW的東南亞對美出口元件電池產品,120億美元生意。
當然元件生意做不了,可能電池還能勉強做一些。
在美國做元件業務的中國公司,目前有一些補充措施,來避免因為東南亞地區無法出貨遭受的損失,而實現當地銷售。但由於在美國的銷售額並不低,因此是否能完全透過建廠或者其他方式將過去的總量維持住,還是一個未解之謎。
中國的龍頭企業,現在大部分在美國已設廠,如隆基、晶澳、天合、潤陽等都有佈局。第二,透過其他渠道進口到美國。畢竟美國市場的整體需求還是存在的,透過更多元化的進口方式來實現高溢價和高回報,這是誰也不會放棄的事情。
晶澳稱,美國市場仍會持續出貨,還有訂單交付以及部分庫存,後續如果美國對東南亞四國的雙反稅率較高,公司可以從美國元件工廠發貨滿足供應。同時,公司也在考察美國和東南亞四國之外其他國家的產能投資機會。
晶科對於後續美國市場的走勢似乎並不太擔心.其表示,三季度美國市場佔比較高,預計四季度保持正常水平。公司長期看好美國市場需求,總體保持5-10%出貨佔比。展望明年,公司在美國市場會持續利用產品和產能的優勢,努力提升當地市場影響力和供貨能力。美國針對東南亞的反傾銷關稅裁定,預期會對明年美國市場價格產生一定影響。由於受到新增關稅以及UFLPA追溯成本等因素對供需造成的影響,預計美國市場元件價格將整體保持持續向上的趨勢。
晶科美國2GW元件產能有望今年底完成產能爬坡,預計明年會有所放量,未來本土製造的品牌對美國市場拓展和市佔率提升有積極作用。該公司除了東南亞基地之外,在今年已完成中東產能專案協議簽署,目前專案在推動執行階段,計劃明年上半年相關基礎設施動工建設,預計後年上半年達產。不過中東地區的產能主要還是滿足當地和周邊的需求,出口到美國的機率很小。
隆基綠能方面,其在美國的合資工廠運營狀況良好,目前美國地區的產品主要透過合資工廠來生產,由於是美國本土製造,其供應保障和穩定性會更高。事實上,美國市場主要由專案的IRR來推動。在光伏製造方面,美國也給予了很多補貼,同時在其他方面又設定了一些壁壘。因此最安全的方式是企業在美國當地擁有產能,這會使貿易壁壘的限制風險降低,這也是隆基目前採取的策略。
由於特朗普即將上臺就任,未來對於美國地區的新能源政策存在不確定性,因此如天合光能已就把剛剛建成的美國元件廠資產出售,並換取了買方的一部分股權,未來可繼續與合作伙伴共同獲得該廠所產生的投資收益。
隆基在美建廠之初選擇的就是合作模式,因此暫時沒有出售工廠的必要性。
(上圖為推廣位)
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