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【政治地理】中國為何向聯合國交存黃巖島領海基線宣告和海圖?世界上還有幾個社會主義國家?

2024-12-06 08:28:26

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當地時間12月2日,中國常駐聯合國副代表耿爽大使代表中國政府向聯合國代理副秘書長馬蒂亞斯交存《中華人民共和國政府關於黃巖島領海基線的宣告》和相關海圖。該《宣告》及海圖將在聯合國網站公佈。

中國南海研究院海洋法律與政策研究所副所長丁鐸在接受南海之聲專訪時表示,黃巖島是中國固有領土,中方此舉是作為《聯合國海洋法公約》締約國履行公約義務的國際實踐,也是對近日菲律賓繼續在中國南沙群島有關島礁周邊製造事端的一種回應和警告。

南海之聲:今年11月10日,中國政府劃定並公佈黃巖島領海基線。為何選擇此時將相關宣告和海圖交存聯合國?

丁鐸:按照《聯合國海洋法公約》規定,沿海國有義務將本國已經公佈的領海基線或者是海圖交存聯合國秘書長。中國此舉首先是履行中國作為《聯合國海洋法公約》締約國的國際義務的一種國際實踐,反映出中國對於包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法的一貫遵守和尊重,也是負責任大國和負責任沿海國的一種體現。

△黃巖島領海基線示意圖

同時,此舉也表明中國對黃巖島擁有無可爭辯的領土主權,也是中國行使領土主權和行政管轄的一種表現。相關材料在聯合國網站公佈後,國際社會可以更直接、更清晰地瞭解到中國在黃巖島附近海域的海洋權利範圍和界限,對於船旗國在尊重中國對黃巖島領土主權和相關海洋權利的前提下,繼續安全、有序、合法利用南海有關航路產生積極效果。

實際上,中國之前釋出的部分領海基線也在不同的時間交存聯合國秘書長,但是什麼時間向聯合國秘書長交存,是以相對公開的方式還是以相對低調的方式來交存,這個決定權是在當事國的,國際法是沒有明確的規定。這其實也是我們維權的舉措之一。

南海之聲:近日菲律賓多艘船隻在中國南沙群島鱟藤礁海域非法聚集,並故意炒作。是否可以理解,我們此時公開向聯合國交存黃巖島領海基線宣告及海圖,是我們對此的一種維權應對?

丁鐸:菲律賓在鱟藤礁海域製造事端,來為它的輿論炒作提供素材,這很顯然就是一種侵權挑釁。中國向聯合國交存黃巖島領海基線宣告和海圖,也是以這種方式進行某種程度的回應,透過履行國際法義務的方式,展示中國維護自身的領土主權和海洋權利的決心。雖然涉及的島礁不一樣,但對菲的警告和震懾是一樣的。後續可能還有政治、法律、外交和海上等方面的各種舉措相互協調和配合。

△11月14日,中國海警編隊在中國南沙群島黃巖島海域開展維權執法活動

針對菲律賓的海上挑釁,中國總會有各種各樣的反制工具拿出來,中國也始終保持著自己在南海維權的節奏和步調。海上有戰備演訓,海警有常態化的巡航管控,外交層面也有向聯合國交存相關海圖,這種能力的運用也能看出中國的自信。基線釋出後,未來關於黃巖島附近海洋空間規劃和利用、海洋生態環境養護等可能也會逐步提上議事日程。

南海之聲:菲律賓上個月公佈的“海洋區域法”和“群島海道法”遭到包括中國和馬來西亞在內的南海周邊國家的反對。菲律賓又繼續在鱟藤礁滋事挑釁,讓南海局勢持續升溫,菲方用意何在?

丁鐸:鱟藤礁是中國南沙群島組成部分,也是中國漁民傳統捕魚作業和漁船避風的場所。菲律賓有組織有計劃鼓動漁船在鱟藤礁集結並上演所謂“補給”戲碼,我覺得有三重考慮。

一是為其炒作海上問題、抹黑中國形象持續提供素材,二是試圖透過維持南海議題的熱度,服務於馬科斯政府國內政治鬥爭需要,轉移國內視線,以在南海問題上“罵中國”來賺取更多支援;三是體現出菲律賓對特朗普再度上任後美菲同盟走向的一種不確定,害怕被美國拋棄的焦慮感上升。

△當地時間2023年6月12日,菲律賓馬尼拉,菲律賓獨立日慶祝活動期間,示威者在馬尼拉街頭焚燒一面美國國旗

近段時間菲律賓可能還會在海上不同方向鬧事,一方面提醒美國,菲律賓這個處在“對抗中國一線”的小兄弟依然還有利用價值,另一方面也是試圖透過海上挑事來試探和綁架美國,希望美國給菲律賓更多的實質支援。但過去的歷史經驗恰恰說明,菲律賓此舉只會犧牲其戰略自主和長遠的國家利益,不會給妥善處理南海問題帶來任何積極作用,更不會對地區和平穩定產生任何建設性作用,只會讓菲律賓日漸成為地區國家中的“另類”。

在20世紀早期,全世界有很多社會主義國家,不過隨著發展,很多國家都沒有找到適合本國的發展模式,紛紛瓦解,老大哥蘇聯甚至在頃刻間崩塌。

但是還是五個社會主義國家找到了適合自己路子,發展的還不錯,其中最典型的代表就是中國。

#05

古巴

古巴共和國成立於1959年1月1日,是世界上唯一一個不位於亞洲的社會主義國家,如今是世界上平均壽命最高、識字率最高的國家之一,不過中國和古巴距離較遠,交流也較少。地理圖文綜合整理

#04

朝鮮

朝鮮民主主義人民共和國成立於1948年9月9日,是亞洲最北端的社會主義國家,極少有人真正瞭解這個國度,也是世界上最神秘的國家之一,和中國關係比較融洽。

#03

寮國

寮國人民民主共和國成立於1975年12月2日,與中國相鄰,也是目前和中國關係最好的社會主義國家,寮國受到金融危機的衝擊比較嚴重,現在已經開始了高速發展之中。

#02

越南

越南社會主義共和國成立於1945年9月2日,亞洲最南方的社會主義國家,歷史上的越南一直是中國的附屬國,曾經受到中國不少幫助,不過現在因為南海問題時有矛盾。

#01

中國

世界上最強、發展最好的社會主義國家,也是世界上影響力最大的國家之一,可以說全世界已經離不開中國了,堪稱全球通吃,是一個正在發展的巨無霸!

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