加沙地帶的衝突仍在繼續,如今已經進入第113天。在剛剛過去的週五,對於以色列的實質性約束終於向前邁出了第一步——聯合國國際法院責令以色列“採取一切措施”防止加沙地帶的種族滅絕。
大約兩週之前,國際法院開始就南非起訴以色列涉嫌在加沙地帶違反《防止及懲治滅絕種族罪公約》一案進行審理。最終在本週五的時候,國際法院裁定以色列要確保其軍隊不實施任何種族滅絕行為,同時還要採取一切可能措施,防止和懲罰任何實施或煽動實施種族滅絕的行為。此外,國際法院還責令以色列為加沙地帶的巴勒斯坦人提供急需的基本服務和人道主義援助。
不過,國際法院的判決書中沒有對以色列施加最為關鍵的停火要求。此外,這份判決書中規定的“整改”時間為一個月,以色列僅需在一個月之後向國際法院提交一份報告證明其落實了防止種族滅絕行為的措施即可。
儘管國際法院的判決書沒有強制性約束效力,無法約束以色列在加沙地帶立即停火併緩解加沙地帶迫在眉睫的人道主義危機,但也總算是邁出了國際社會在法律層面約束以色列的第一步。
國際法院的判決書釋出之後得到了阿拉伯世界的支援。阿拉伯聯盟、阿拉伯議會、埃及、科威特、約旦、葉門等阿拉伯組織及國家在國際法院的判決書釋出之後表示歡迎和支援,其中以埃及最為積極。
在本輪巴以衝突中,埃及可謂是衝突涉及各方中的最大輸家。以色列把巴勒斯坦人趕到拉法口岸,埃及出於安全考慮拒絕開放口岸,捱罵的是埃及;加沙北部人道主義危機加劇,運輸人道主義物資的卡車無法進入加沙,捱罵的也是埃及;胡塞武裝襲擊紅海商船,大量商船改道好望角航線,蘇伊士運河通行量接近腰斬,埃及經濟遭受重創。在所有的阿拉伯國家中,埃及大概是最希望安理會立即出手約束以色列的國家,以色列在加沙停火埃及能緩很大一口氣。
根據聯合國貿易和發展會議週五釋出的資料報告,過去兩個月當中,蘇伊士運河的周過境量減少約42%,集裝箱船過境量相比一年前下降了67%。
而根據蘇伊士運河管理局的說法,2023年蘇伊士運河的年收入高達102.5億美元,其中三季度收入達到了創紀錄的24億美元。在胡塞武裝襲擊紅海商船、美國發起“繁榮衛士”行動之後,2024年1月前11天,蘇伊士運河營收暴跌40%。
為了彌補商船過境量暴跌帶來的營收損失,蘇伊士運河管理局在兩週前宣佈將船舶過境費上調5-15%,其中客船、集裝箱船和散貨船上調5%,油輪及天然氣船上調15%。
然而大幅上調蘇伊士運河船舶過境費對於蘇伊士運河的營收困局也只是杯水車薪。英美聯軍自本月上旬以來對葉門胡塞武裝陣地發起了多輪空襲,而胡塞武裝則以反艦導彈對過路的商船進行報復,這種狀況在紅海已經持續了兩週多時間,且短時間內沒有結束的跡象。
也就是說,蘇伊士運河面臨的船舶過境量暴跌的困境還將持續很長一段時間,而消除這種困境的根本解決之道直接指向了以色列——“紅海判官”胡塞武裝早就說了,只有以色列在加沙地帶停火,胡塞武裝才會停止在紅海的行動。
由於以色列拒不停止在加沙地帶的軍事行動且持續加劇加沙地帶的人道主義危機,近來埃及和以色列的關係持續惡化。本週三,埃及總統塞西指責以色列阻礙人道主義救援物資運輸進入加沙地帶;本週四,埃及總統塞西拒絕了以色列總理內塔尼亞胡的通話請求;本週五,埃及總統塞西以上帝之名起誓稱埃及沒有阻止援助物資進入加沙地帶,以色列才是給拉法口岸設限的一方。
不過說到底,不管是國際法院的一紙裁決還是阿拉伯世界的口頭支援,都無法從實質上阻止加沙地帶正在發生種族滅絕事件,因為從根本上解決加沙地帶危機的兩國方案對於以色列來說明顯是不會接受的,目前來看只有以暴制暴才能在短時間內給以色列踩下剎車。至於具體的執行者,埃及可能是最名正言順的,只能說埃及經濟現在還沒有被創到揭不開鍋,真把埃及逼到蘇伊士運河營收暴跌到無法維持運營的地步,埃及不用催也會親自下場。