來源：環球時報
【環球時報特約記者 晨陽】澳大利亞20日宣佈了未來10年耗費超過350億美元建立“二戰以來最大規模海軍”的龐大計劃。西方媒體普遍認為“此舉加劇了澳大利亞與中國在印太地區的緊張關係”。接受《環球時報》採訪的中國專家認為，澳大利亞打著“中國威脅”的幌子大幅強化水面艦隊與水下核潛艇力量，但澳方渲染“存在衝突風險”的南海等地距離澳大利亞本土超過2000公里，到底誰在威脅誰一目瞭然。
“現有水面艦隊已經過時”
澳大利亞廣播公司20日稱，根據澳大利亞政府釋出的宣告，由一名退休美國海軍上將領導的獨立審查小組發現“目前和計劃中的水面作戰艦隊不適合我們面臨的戰略環境”後，澳大利亞海軍將把主要水面作戰艦艇總數增加到26艘。澳大利亞海軍參謀長、海軍中將馬克·哈蒙德在宣告中表示：“強大的澳大利亞依賴於一支強大的海軍，這支海軍有能力在我們的地區開展外交，威懾潛在對手，並在接到召喚時捍衛我們的國家利益。”“未來水面作戰艦隊的規模、殺傷力確保了我們的海軍能應對地區不斷演變的戰略挑戰。”
美國有線電視新聞網（CNN）21日稱，未來澳大利亞海軍的主力艦艇將包括20艘驅逐艦、護衛艦，以及6艘大型“可選載人水面艦艇”。這些水面艦隊將與澳大利亞根據同美國和英國的AUKUS協議建造的核潛艇艦隊配合作戰。美國“海軍新聞”網站21日詳細展望了澳大利亞海軍的未來組成：由3艘“霍巴特”級防空驅逐艦、6艘具備反潛和遠端打擊能力的“獵人”級護衛艦構成“一級戰鬥艦”，11艘小型通用導彈護衛艦和6艘大型“可選載人水面艦艇”組成“二級戰鬥艦”。其中通用導彈護衛艦將在西班牙、德國、韓國和日本的現有設計方案中作出選擇，以便儘快交付。“可選載人水面艦艇”則是以美國海軍大型無人水面戰艦為基礎研製，可以搭載水手或作為無人艦艇獨立運作。報道稱，這些無人艦艇將配備32單元的垂直髮射系統，可顯著增強澳大利亞海軍的遠端打擊能力。
具備非常強的針對性
根據澳大利亞政府的宣告，獨立審查小組認為，當前澳大利亞擁有“歷史上最古老的艦隊”，因此迫切需要大規模更新換代。接受《環球時報》採訪的中國專家認為，澳大利亞上世紀八九十年代服役的“安扎克”級護衛艦和“柯林斯”級常規潛艇等部分艦艇的確需要替換，但就整體狀況而言，澳大利亞海軍遠沒有自己說的那麼“老舊”，例如採用美國宙斯盾系統的“霍巴特”級防空驅逐艦2017年才開始服役；“獵人”級護衛艦是以英國新銳的26型護衛艦為藍本研製，滿載排水量高達8800噸；兩艘“堪培拉”級兩棲攻擊艦分別於2014年和2015年服役，稍加改裝就能轉化為輕型航母。
專家認為，澳大利亞海軍相對於周邊國家沒有對手，之所以還要花費鉅額資金大規模擴軍，主要是跟隨美國的印太戰略推動轉型，以更好地配合美國海軍作戰。澳大利亞政府去年釋出“國防戰略審查”報告，炒作所謂“中國軍事威脅”。新南威爾士大學堪培拉分校副研究員珍妮弗·帕克在接受澳大利亞廣播公司採訪時表示：“海軍擴軍計劃表明政府和國防部對我們的戰略環境是多麼擔憂。”她還宣稱，中國在南海的“侵略行為”導致印太地區進入風險期。
英國《金融時報》稱，雖然澳大利亞政府相關檔案中並未直接提及中國，但明確表示未來的水面艦隊需要“支援關鍵活動的能力，包括巡邏我們的北部航道、近距離護航和戰區海上防護任務”。澳大利亞退役海軍少將羅文·莫菲特認為，澳大利亞的東部、西部和南部都是“藍水”海域，只有北部的群島周邊區域被視為有利於輕型艦艇活動的“褐水”。中國專家認為，澳大利亞海軍大規模建造小型護衛艦和“可選載人水面艦艇”，就是對此而來。該專家認為，考慮到澳方渲染的“南海風險地區”距離澳大利亞超過2000公里，澳大利亞近年建造的核潛艇和水面艦艇都具備適合遠航的特點，具備非常強的針對意圖。
存在多方面不確定性
然而澳大利亞海軍堪稱“瘋狂”的擴軍計劃遭到各方質疑。法新社稱，長期以來，澳大利亞的主要國防專案一直受到成本超支、政府政策180度變化等因素困擾。例如澳大利亞國防部在“獵人”級護衛艦的採購程式上存在重大失誤，導致出現噸位超標、工期延誤、成本超支等一系列問題。因此預計要持續到本世紀40年代的澳大利亞海軍擴軍計劃能否持續還是問題。
“海軍新聞”網站稱，之前為建造AUKUS協議規定的核潛艇，澳大利亞不得不籌集數百億美元。如今面對新一輪水面艦艇擴軍計劃，資金捉襟見肘的澳大利亞海軍被迫“拆東牆補西牆”，包括取消“安扎克”級護衛艦的升級計劃，大幅削減“獵人”級護衛艦和“阿拉弗拉”級海上巡邏艦的建造規模，以節約寶貴的資金用於推動新型艦艇的研製。
同時，澳大利亞海軍能否提供足夠的專業人才也成為問題。CNN稱，反對者表示，當新型艦艇開始服役時，澳大利亞海軍無法保證能提供足夠數量、經過訓練的專業船員。“海軍新聞”稱，澳大利亞海軍一直面臨兵力不足的問題，現役人員數量持續下降。最糟糕的是，根據澳大利亞海軍參謀長馬克·哈蒙德不久前的公開表態，“澳大利亞海軍大多數技術人員正在離職”，這給澳海軍帶來額外挑戰。
《金融時報》稱，澳大利亞智庫洛伊國際政策研究所國際安全專案主管薩姆·羅格文認為，澳大利亞擴大水面艦隊規模的舉動“不太可能讓中國感到不安”，因為中國具備更強的打擊能力，“認為這會使天平向澳大利亞傾斜的想法是錯誤的”。
