據英國媒體11月22日報道,英國國防部長宣佈計劃2025年3月退役2艘“海神之子級”兩棲登陸艦、一艘23型護衛艦和“波浪級”油輪,還計劃退役英國陸軍的所有“守望者”無人機機隊和空軍的“彪馬”直升機和14架“奇努克”直升機,以應對巨大的國防經費短缺,最終會節省5億英鎊。
▲2024年英國皇家海軍的所有艦艇——包括巡邏艇
而更有意思的是,在11月24日英國政府宣佈,將會拿出3.69億英鎊翻修白金漢宮,修繕工程預計需要10年時間。
這可真的是“水師軍費被拿去給皇家修園子了”。
▲正在修復的白金漢宮黃色會客廳
在英國決定裁減的軍艦中,兩艘“海神之子級”是英國僅有的兩棲登陸艦,2000年前後服役,艦齡並不算老,但是服役沒幾年就處於港口閒置狀態,船上連值守船員都沒有。此次削減後,英國將會喪失海軍陸戰隊的大規模兩棲登陸作戰能力(英國好像要這能力也沒啥用)。
隨著工黨的上臺,英國政府還在考慮進一步減少國防開支,目前皇家海軍中服役的兩艘伊麗莎白女王級航母,至少一艘面臨被裁剪的高風險,因為對於目前的英國財政,同時維持兩艘航母的成本實在是太高了。
並且裁剪或者賣掉一艘航母這事並不是英國第一提出,而是已經提出過好幾次,理由都是成本太高,要削減軍隊開支。
▲英國不止一次提到過想削減航母數量
裁掉一艘航母,就能緩解英國財政短缺嗎?維持一艘航母一年的花銷到底有多少?
可能很多人想象不到,一艘航母的使用成本有多高,美國40年前曾經公開過,一艘尼米茲級航母每天的運營成本高達150萬美元,相當於每分鐘燒掉833美元,那時候的錢可比現在貴多了。
作為一款人類建造的最大型戰爭機器,數千人才能運轉,其完全不亞於一座小型城市,地球上許多國家一年的GDP可能都供不起一艘航母的花銷。
今天,我們就來給航母算一下賬。
首先是建造成本,美國最新的福特級航母計劃已經消耗1200億美元研發費用,之後每建造一艘福特級航母的成本最低130億美元。美國上一代尼米茲級航母均價大約為50億,英國第二艘伊麗莎白女王級航母的成本是35億英鎊。
還有配套艦載機的錢,英國女王級航母可以搭載35架F-35B隱身戰機,一架F-35B的售價大約是1億多美元。在2015年英國打算給兩艘航母配135架F-35,去年因為經費不足,訂單縮減到70架,目前英國只要了48架,那就至少需要50億美元,這還沒算F-35極高的日常維護和人員成本,以及其他預警機、直升機。反正英國對外宣稱削減的採購數量大約節省了130億英鎊,由此可見一斑。
美國尼米茲級航母上每架F/A-18“超級大黃蜂”戰鬥機的價格在9000萬美元,另外還有至少4架E-2D“鷹眼”預警機(2億一架),4-6架EA-18“咆哮者”電子戰機(1億一架)、8架直升機和多架MV-22“魚鷹”旋翼機,總共需要大約58億美元。
也就是說,艦載機的總價其實是超過航母本身價格的。
說完成本,我們再算一下運營開銷。
航母的運營成本涵蓋了多個方面,包括人員工資、燃料消耗、維修保養、彈藥補給、艦載機運營、日常訓練等。這些費用每一項都是一筆龐大的開支,加在一起更是天文數字。
首先是油錢,美國航母都是核動力,平時不燒油,但每隔24年要進行一次長達兩年半的整體大修,其中一項就是更換核反應堆,這是個巨大工程,核反應堆自己的成本可能只要幾千萬,但更換反應堆配件+拆卸人工成本+銷燬廢棄核反應堆成本,沒有10億美元下不來。
一艘航行中的常規動力航母,每天要燒掉400噸燃油,如果是滿載狀態,一天要燒掉700噸。航母使用的是重油,比柴油汽油便宜很多,我們按500美元一噸算,航母一次加滿油要8000噸,那就得400萬美元,一天耗油大概20萬美元。
一架F/A-18戰鬥機的飛行成本每小時高達2萬美元,而航母上通常有數十架艦載機同時執行。每架艦載機的單次飛行油耗在12噸左右,那麼一次飛行油耗成本得6000美元。每天的機隊常態化訓練,就得幾十萬油錢。
航母及其艦載機、護航艦艇都需要定期進行維修保養,以確保其處於最佳作戰狀態。這些費用包括零部件更換、裝置升級、日常檢查等。以尼米茲級航母為例,每年的維修和保養費用高達數億美元,平均每天就需要花費上百萬美元。
然後是人員消耗。央視採訪中曾經透露,遼寧艦航母上1-2千人,24小時輪流值班,一天要做7頓飯(央視報道),那就是將近2萬份飯,消耗食物10-12噸,每人每天消耗10多斤食物,我不知道航母上海軍和航空兵的每頓伙食標準是多少,起碼最低得30元以上,所以整船伙食費幾十萬是有的。
英國女王級航母上大概也是這個數,美國尼米茲航母上有5-6千人,價格得翻倍,加上其他吃喝拉撒娛樂成本,一天上百萬。
還有一項大家往往忽視的成本,那就是人員工資,根據美國官方公佈資料,一個E5級別的中士基本工資大概3000多美元,其他技術崗位、飛行員的工資則成倍增加。僅人力成本一項,每天就需要花費約50萬美元。
因此,我們大致可以估算出,英國女王級航母每天的運營成本可能高達數百萬英鎊,換成人民幣就是好幾千萬。
如此巨大的支出,讓英國痛苦不堪,其實在第二艘女王級航母未建造完成時,英國政府就打算取消建造,但經過計算發現,取消建造所要花費的錢比建造完成的錢還要高,因此才勉強讓“威爾士親王號”成功完成。
▲英國F-35衝航母上墜海
而服役後,兩艘航母就成為了國防支出無底洞,加上問題頻出,又是漏水又是艦載機墜海。為了評估伊麗莎白女王號與威爾士親王號兩艘航空母艦的實戰能力,它們參加了一系列對抗性演習。然而演習結果並不令人滿意,兩艘航母在多數情況下均告失敗。在這些演習中,它們被反艦導彈多次“擊沉”,讓英國對其喪失了信心。
本次國防削減,陸軍被砍掉的是“泰雷茲守望者”無人機也是這臭毛病,當時英國打算購買54架用在阿富汗作戰,報價每架2900萬美元,後來研發不順利,每架成本增加到3300萬美元,並且存在多種設計缺陷,2018年服役了11架,只能在英吉利海峽上識別非法船隻,目前已經墜毀7架,剩餘的飛機被全體停飛審查。因此被砍掉順理成章。
▲在英吉利海峽潛泳的“泰雷茲守望者”無人機
很多人可能不清楚,英國連年不斷地削減軍備,已經讓曾經日不落的英軍窘迫到了何種地步:
英國陸軍現役有2位上將、9位中將、53位少將和130位準將,共計194位將軍,但英國全軍總共只有213輛坦克,平均每位陸軍將軍只能指揮一輛坦克。
英國皇家海軍目前共有119位將軍,其中包括3名上將、9名中將、31名少將、76名准將,另外還有260位艦長。但英國皇家海軍目前只有不到50艘大型艦艇,算上巡邏艇的話總共大約75艘,將軍們連人均一艘船都做不到。
英國保守黨議員克拉皮森在一次議會中說:“過去,海軍艦長的夢想是指揮自己的船,今天,海軍艦長的夢想是登上一艘船。”