來源:環球時報
【環球時報報道 記者 樊巍】1月26日,中國海警局舉行“海上執法專題訪談”活動,介紹2024年中國海警開展海上維權執法的相關情況,以及2025年的相關計劃。針對近期部分外媒炒作“南海生態環境”問題,中國海警局新聞發言人劉德軍在回應《環球時報》記者提問時介紹了中國海警保護海洋生態環境,特別是南海海域生態環境的情況。同日,針對菲律賓船隻日前侵闖中國南沙群島鐵線礁附近海域,企圖非法登礁並進行砂樣採集,中國海警局釋出了此次反制行動的現場證據。
加大對非法捕撈等打擊力度
據路透社1月23日報道,菲律賓司法部門負責人宣稱,菲律賓方面即將選定一個國際平臺,以“涉嫌破壞海洋環境”為由起訴中方。報道稱,這是菲方就南海問題對中方發起的“第二起高調法律挑戰”。
“中國海警以保護海洋生態環境,建設美麗海洋為己任,加強重點海域、重點時段和重點目標巡邏管控。”中國海警局新聞發言人劉德軍26日在回答《環球時報》記者提問時介紹稱,中國海警局每年都聯合農業農村部、生態環境部等部門部署開展“碧海”海洋生態環境保護和資源開發利用專項執法,海洋伏季休漁專項執法行動,嚴厲打擊非法捕撈、非法傾廢、獵捕珍貴瀕危野生動物等違法犯罪行為。
“2024年我們進一步加大了海洋資源和生態環境保護力度,統籌運用艦、機、人等力量,構建起陸岸巡查、海上巡航、空中巡視立體監管模式。藉助衛星遙感等資訊化手段,加強對海洋自然保護地海岸線、海島等重點地區重要目標的遙感監測。”劉德軍進一步表示,特別是在南海海域,中國海警加大對非法捕撈、獵捕珍貴瀕危野生動物的打擊力度,全年共查獲各類違規船舶500餘艘,發現並驅離外籍“侵漁”漁船1700餘艘次,查扣15艘,查獲一艘涉嫌電魚的外籍漁船,破獲一起外籍漁船獵捕珊瑚案件,查扣活體珊瑚1200餘株和大量的死體珊瑚硨磲。
“下一步中國海警將繼續加大海洋生態環境保護力度,強化重點海域巡航執法,規範完善航空巡查,推動衛星遙感等手段深入運用,及時發現查處破壞海洋資源和海洋生態環境的違法行為,為建設美麗海洋作出積極貢獻。”
挫敗菲挑釁圖謀
除了揚言要對中國發起法律挑戰外,菲律賓近期在南海地區小動作不斷。菲律賓3003號和3004號船1月24日未經中國政府允許,侵闖中國南沙群島鐵線礁附近海域,企圖非法登礁並進行砂樣採集。中國海警船依法對菲船攔阻管制、警告驅離。
中國海警局26日披露的此次反制行動影片顯示,菲公務船3003試圖從中國海警4106艦艏駛過,嚴重干擾中國海警船的正常航行作業,菲公務船3004企圖以危險方式對中國海警4106艦礙航,並企圖以艦艏衝撞4106艦。菲方挑釁行徑嚴重威脅中國海警船的航行安全。面對菲方吊放小艇企圖非法登礁的挑釁行徑,中國海警艦船也吊放執法艇進行了針對性的攔截,挫敗了菲方的圖謀。
海上執法能力顯著提升
目前,中國海警正不斷提升海上執法能力。在26日的活動上,中國海警局執法部部長張建明介紹稱,2024年,中國海警派出了巡邏機和艦載直升機赴西沙群島、黃巖島海域開展執法。
“《海警法》賦予了中國海警在中華人民共和國管轄海域及其上空執行維權執法活動的職能。”張建明表示,中國海警局近幾年加強了航空力量執法能力的建設,重點開展了低空巡邏、人員投送、艦機協同等針對性的執法飛行訓練和執法飛行活動。
“目前我們已經初步形成了艦機立體協同執法、遠端聯動執法的能力,這種能力已在海警各級機構得到了普遍的實踐運用,這種新模式對中國海警的執法能力、執法成效的提升非常明顯。”張建明稱,從2024年的情況來看,中國海警首次派出了直升機隨艦艇編隊赴太平洋、北冰洋執行了公海的漁業執法。也派出海警巡邏機和艦載直升機赴西沙群島、黃巖島的領海及周邊海域進行執法。從目前來看,這種立體巡航的模式效果非常好,對中國海警整體的執法能力提升也很明顯。
“下一步,中國海警局將不斷提升各個型別執法隊伍的能力,尤其要進一步完善海空立體巡航的模式,以此提高中國海警維護國家領土主權和海洋權益的能力,更好地參與國際海洋治理。”張建明稱。
延伸閱讀
【文/觀察者網 齊倩】“反華急先鋒”魯比奧兩度被中方制裁,如今仍不知悔改,剛剛上任美國國務卿後就衝著中國搞事情。據美國國務院網站訊息,當地時間1月22日,魯比奧與菲律賓外長恩裡克·馬納洛首次通話,插手南海問題,為菲律賓撐腰“譴責”中國。
當天的通話中,魯比奧與菲外長討論了南海問題,強調了“美國根據《共同防禦條約》對菲律賓的堅定承諾”。二人還就如何推進安全合作、擴大經濟聯絡以促進共同繁榮以及進一步深化區域合作的途徑交換意見。
新上任的美國國務卿盧比奧 資料圖 圖自外媒
期間,魯比奧倒打一耙,汙衊中方“違反國際法,在南海採取危險、破壞地區和平穩定的行為”。
馬納洛在社交媒體發文表示,他和魯比奧談到了特朗普重返白宮後美菲聯盟的重要性。
23日,被問及相關問題時,外交部發言人毛寧回應表示,中國在有關海域的活動合理合法,無可非議。美國不是南海問題的當事方,也無權介入中菲兩國之間的涉海問題。美菲軍事合作不得損害中方在南海的主權和海洋權益,更不能以此為菲律賓的非法主張背書。
毛寧說,中方將繼續採取必要措施,堅定捍衛自身領土主權和海洋權益,維護南海的和平穩定。
魯比奧(左)與菲律賓外長馬納洛
自馬科斯上臺後,菲律賓在南海地區不斷對中國做出挑釁舉動,自以為能靠美國“撐腰”而興風作浪。近來菲律賓多次非法闖入我仁愛礁、仙賓礁鄰近海域,並蓄意製造碰撞事件,致使南海局勢再度緊張。
去年6月30日,菲前總統杜特爾特在談及南海問題時表示,菲律賓政府被美國“利用”了。他說,在他擔任總統期間,菲律賓漁民可以自由地在“有爭議”的海域捕魚謀生,直到菲新政府上臺,改變了原有方針。
自食惡果的馬科斯政府得罪中國後,開始寄希望於美西方,呼籲美國及其盟友加大對菲律賓的貿易和投資。1月早些時候,菲能源部長拉斐爾·洛蒂拉接受彭博社採訪時大吐苦水,聲稱中菲關係緊張阻礙了該國海上能源勘探。洛蒂拉還稱,菲方期待與美國公司在石油和天然氣領域展開合作。
“美國是該地區許多國家的重要安全夥伴,但這種對安全的關注可能會使其雙邊關係看起來不平衡且具有攻擊性。”新加坡拉惹勒南國際研究院副研究員陳凱文(Kevin Chen,音譯)分析表示,當前的局勢是,“讓東南亞國家相信山姆大叔仍是可靠經濟夥伴將是一項艱鉅的任務”。
香港《南華早報》和路透社提到,這是魯比奧自20日上任以來首次直接“譴責”中國。
此前一天(21日),魯比奧會見了來自日本、印度和澳大利亞的最高外交官,這標誌著特朗普政府在美日印澳“四方安全對話”(QUAD)的討論中,正式啟動了其外交政策事務,也表明QUAD這一機制仍將是特朗普政府的優先事項。
21日,魯比奧會見了日澳印三國外長 影片截圖
《南華早報》指出,傳統上來說,新一屆美國政府成立後的首次對外接觸,要麼是與加拿大和墨西哥這兩個鄰國,要麼是與來自北約的盟友。報道援引專家觀點認為,魯比奧選擇QUAD作為首個關注焦點,突顯了特朗普政府對維持亞洲戰略平衡的重視,尤其是鑑於中國在經濟和軍事領域不斷擴大的影響力。
針對美日印澳“四方安全對話”這一機制,中國外交部此前就曾表示,中方一貫認為,任何地區合作機制不應針對第三方,或損害第三方利益,搞封閉排他、針對他國的“小圈子”,違背時代潮流,與地區國家的願望背道而馳,不得人心,註定不會得逞。
現年53歲的魯比奧,其父母是古巴移民,他本人在2010年當選美國聯邦參議員,曾參加2016年美國大選共和黨初選,當時還和同樣競選美國總統的特朗普上演唇槍舌劍。
特朗普2016年當選總統後,兩人關係逐漸修復。魯比奧後來擔任特朗普的非正式外交顧問,還在2020年總統大選中幫助特朗普準備和拜登的首場辯論。他也是2024年美國大選中特朗普副總統人選的三名最終競爭者之一,但不敵俄亥俄州聯邦參議員萬斯。
值得一提的是,魯比奧有著“反華急先鋒”之稱,近年來抓住了美國國內對“反華”的需求,在美國政府炮製的各類“反華議題”中上躥下跳,撈取政治資本。中方此前已經對魯比奧實施相應制裁措施。
對於有關中方是否考慮解除對魯比奧制裁的問題,中國外交部發言人郭嘉昆1月21日回應指出,中方將堅定維護國家利益,同時中美兩國高層級官員有必要以適當方式保持接觸。