最近，英國欣克利角C核電站陷入了建設延期和成本超支的窘境。
作為投資方之一，中國企業中廣核已經停止為該專案提供資金。
這個專案會爛尾嗎？
對中國企業出海帶來什麼啟示？
按照計劃，英國將在2050年之前將碳排放量降為“淨零”。
為了達成這一目標，英國承諾到2025年關停所有燃煤電廠，以減少碳排放。
煤電關停後的電力空缺，需要其他清潔能源來彌補。
對於英國來說，候選項並不多。
風能和太陽能受環境氣候影響較大，並不可靠，且難以滿足英國冬季的短時用電高峰需求。
整體來看，核電是個不錯的選擇。
英國是全世界最早發展核電的國家之一，英國卡爾德豪爾核電站是全球第一座商用核電站。
作為老牌核電強國，英國近年來的核電發電量卻在持續下降。
目前，英國約15%的電力來自核電，但現有的大部分核電站將在2028年之前停運。
英國核電站佈局
如果不採取相關舉措，到2025年，英國將面臨40%的能源缺口。
因此，早在2005年，時任英國首相托尼·布萊爾就在謀劃開工建設新的核電專案。
但是，由於安全、技術、成本、週期等問題，英國國內對新建核電專案的爭議極大。
幾經博弈之後，2016年9月15日，英國政府發表宣告，專案獲得透過。
這些專案的一攬子協議，是由中國核工業巨頭中廣核與法國電力集團、英國政府共同簽署的，包括了英格蘭西南部薩默塞特郡的欣克利角C（HIinkley Point C）、英格蘭東部薩福克郡的塞茲韋爾C（Sizewell C）、埃塞克斯郡的布拉德韋爾B（Bradwell B）三大專案。
今天，我們就重點講一講這個欣克利角C核電專案。
上世紀五十年代和七十年代，英國分別開始建造欣克利角A和欣克利角B核電站。
欣克利角A核電站已於2000年被關閉，欣克利角B核電站則在2022年被關閉。
欣克利角C核電專案的效果圖
欣克利角C核電專案，是一個標杆性的專案。
其一，這是英國20多年以來的第一個新建核電專案。
欣克利角C核電專案啟動，不僅意味著英國核電產業的重啟，也將為後續其他核電專案鋪平道路。
其二，這是英法中跨國合作專案。
英法中皆為聯合國常任理事國，亦為核電大國，三國聯合建設一個核電專案，既是跨國合作的典範，也將為全球核電事業發展作出示範。
其三，建成後意義重大。
欣克利角C核電專案首期投資180億英鎊（約合人民幣1600億元），投入執行後可為600萬用戶提供可靠的低碳電力，成為英國未來能源戰略的核心。
沒想到的是，2020年前後，英國追隨美國，大肆抹黑中企參與“威脅英國國家安全”、“從事間諜活動”，想方設法地給欣克利角C核電站專案找茬。
2021年7月，《金融時報》報道稱：
中廣核不可能建造布拉德維爾的B電廠。鑑於英國政府對中企華為的態度，他們不會讓一家中國公司建造新的核電站。
鑑於投資環境惡化，2022年，中廣核宣佈退出英國塞茲維爾C核電站專案。
2023年12月，中廣核已經停止為欣克利角C核電站提供資金。
中國企業停止提供資金，壓力全部給到了法國電力公司。
原來是兩家企業的事兒，現在一家企業幹，法國電力有點吃不消。
2017年3月，欣克利角C核電專案正式開工。
幹了不到3年，就遭遇了新冠肺炎疫情和英國脫歐。
2022年，俄烏衝突又對供應鏈產生了巨大的影響。
欣克利角C核電專案施工現場
再疊加通脹、勞動力和材料短缺等因素，欣克利角C核電專案的建設進度遠低於預期。
要知道，欣克利角C核電專案原計劃於2023年實現併網發電。
《金融時報》援引法國電力的最新預估，欣克利角C核電專案的第一個反應堆，樂觀預計要到2029年才能完工，悲觀點要延誤至2031年。
第二個反應堆的完工時間，更是遙遙無期，無法預計。
延期已然是事實，法國電力面臨最大的挑戰，是成本超支。
建設週期增加，成本也隨之水漲船高。
此前，法國電力已將專案成本從180億英鎊增加至了327億英鎊。
考慮通貨膨脹因素後，實際上漲費用可能會更高，預計飆升至460億英鎊（約合人民幣4190億元）。
去年12月，中廣核在支付了合同約定的份額後，已不再向該專案提供資金。
失去了中廣核這個強有力的合作伙伴，法國電力只能自己想辦法。
一是尋找其他的投資者。
核電專案投資週期原本就很長，現在成本又預計飆升了一倍多，沒有投資者願意來“接盤”。
二是讓英國政府買單。
法國電力和法國政府想讓英國政府來填補超支的大窟窿。
新聞報道
去年，英國政府發言人在回答美媒的提問時就明確表態，欣克利角C核電專案是一項商業合同，英國政府不參與融資或運營，專案融資問題是股東們的事情。
這就有意思了。
如果只是一項商業合同，此前英國政府為何以“國家安全”之名，擠走中國企業呢？
英國政府，實在是有點虛偽了。
460億英鎊，不是個小數字。
如果湊不齊，欣克利角C核電專案或將繼續延期，乃至爛尾。
前文已分析，欣克利角C核電專案的意義重大。
既要彌補英國即將面臨的能源缺口，也為英國核電計劃開啟局面。
開局不利，英國宏偉的核電計劃，充滿了變數。
一個三方共贏的標杆性專案，現在淪為了一個延期超支的“燙手山芋”。
從某種意義上說，這是英國咎由自取。
欣克利角C核電專案施工現場
對於中國企業來說，這事要怎麼看？
首先，這是一件憾事。
上文提到，中廣核與法國電力集團、英國政府共同簽署的是一攬子協議。
除了欣克利角C核電專案，還包括塞茲韋爾C、布拉德韋爾B其他兩個專案。
這三個專案，中廣核的分量，是逐漸增加的。
在欣克利角C核電專案中，中廣核只佔小部分股份。
原本按計劃，在布拉德維爾B核電專案中，中廣核將起主導作用，投資佔66.5%的股份，並採用中國自主研發的“華龍一號”技術。
假如一切順利，這將是我國企業首次主導開發建設西方發達國家核電專案，將實現我國自主核電技術向西方發達國家出口的突破。
現在，這一計劃落空了，實在是讓人扼腕嘆息。
我國西部地區首臺“華龍一號”——中廣核廣西防城港核電站3號機組 圖片來源：中廣核
其次，這可能是一件好事。
目前看，欣克利角C核電專案延期竣工和成本超支，已成定局。
如果中廣核仍然牽涉其中，恐怕要繼續追加投資。
在英國政府炒作“國家安全”的大背景下，中廣核投資越大，未來可能遭受的損失就越大。
現在及時暫停投資，不失為一件好事。
最後，中國企業出海的戰略不應該改變。
做生意有贏有虧，出海做生意更是充滿了不確定性。
不能因為投資英國核電專案出現波折，就動搖出海的決心。
當前，全球都處在能源轉型的重要時期，核電越來越受到各國的重視。
國際原子能機構（IAEA）在最新版《直至2050年能源、電力和核電預測》中預測，到2050年，全球核能裝機容量將比2020年多出四分之一。
全球核電趨勢
我國的核電，正在迎來新一輪的出海契機。
我國已經成為核電發展的引領者，“華龍一號”更是走向世界的“國家名片”。
去年2月2日，巴基斯坦舉辦卡拉奇核電站3號機組（K-3）落成儀式。
中國華龍一號出口巴基斯坦的兩臺百萬千瓦機組投產後正式交付巴方，“華龍一號”海外首個工程全面建成。
巴基斯坦是“華龍一號”出口海外的第一站，也是歷史上中國核電專案出口海外的第一站。
機遇與風險並存，中國企業應該勇敢出海。
風浪越大魚越貴。
