溫彬 中國民生銀行首席經濟學家
2023年，我國GDP（國內生產總值）同比增長5.2%，超出預期目標。從拉動經濟增長的“三駕馬車”看，消費、投資和淨出口分別帶動4.3、1.5、-0.6個百分點，消費在穩增長中繼續發揮基礎性作用。
近期，世界銀行和國際貨幣基金組織先後釋出世界經濟展望報告，分別預計2024年中國經濟增長4.5%、4.6%，但我們認為政府預期目標仍為5%左右，與去年保持一致，這既體現了穩中求進、以進促穩的工作總基調，也是改善預期、提振信心、穩定就業、防範風險等的內在要求。當然，今年要實現5%左右的增速並不容易。從外部看，受全球經濟增長放緩以及中美貿易問題的影響，我國對外出口仍將承壓；從內部看，房地產和民間投資還在觸底階段，對總需求的擴大形成拖累。
因此，需要加大逆週期調控力度，確保經濟執行在合理區間。
財政政策方面，要適度加力，繼續提高中央財政赤字率和新增地方政府專項債規模，並在重點工程、民生支出等方面提升財政資金的使用質效。同時，加快政府債券發行和財政支出節奏，前置發力，提振市場主體信心，帶動民間投資和消費回升。
貨幣政策方面，在主要發達經濟體央行貨幣政策轉向寬鬆預期的背景下，國內貨幣政策掣肘減少，可以更加聚焦貨幣政策目標的實現，在保持市場流動性合理充裕背景下做到靈活適度，透過降準和降息進一步降低實體經濟融資成本；同時發揮好結構性貨幣政策工具作用，精準有效地支援“五篇大文章”和“三大工程”等。此外，還應加強財政、貨幣、產業、就業等宏觀政策之間的協調配合，形成合力，鞏固經濟回升向好態勢。
