介面新聞記者 | 趙孟介面新聞編輯 | 劉海川
近日出版的《中國統計年鑑2024》最新資料顯示,2023年中國各省份中人口資料中,黑龍江省的人口出生率、死亡率、自然增長率分別為2.92‰、9.84‰、-6.92‰。其出生率和自然增長率均在全國31個省份中墊底,死亡率則在31個省份中最高,引發關注。
2022年黑龍江人口出生率為3.34‰,自然增長率為-5.11‰,已經創下歷史新低,2023年再新低。
出生率、死亡率等資料通常在每年上半年各省釋出的國民經濟和社會發展公報中公佈,但隨著人口進入負增長,一些省份停止了釋出這一資料。《2023年黑龍江省國民經濟和社會發展統計公報》(下稱《公報》)顯示,截至2023年底,黑龍江省常住人口總數為3062萬,其中城鎮人口2054.9萬,鄉村人口1007.1萬,常住人口城鎮化率達到67.1%。該公報中並未提及出生率、死亡率、自然增長率等指標。
值得注意的是,過去黑龍江省的國民經濟和社會發展統計公報通常在每年三四月份釋出,但2024年推遲至6月11日才釋出,成為全國最晚一個釋出該公報的省份。
除了釋出時間延遲,《公報》的位置也不像往年置於黑龍江省統計局官網首頁,而是放在一個需要多級導航才能抵達的子頁面,不易直接檢視。此外,《公報》中未公佈出生率、死亡率和自然增長率這三項重要的人口指標。
黑龍江統計局綜合處的工作人員此前向介面新聞解釋,此次《公報》釋出日期確實有所延遲,主要原因是《公報》的釋出需要層層審批,統計部門的工作一直沒有停止。對於《公報》位置的變化,對方稱是由於網頁改版所致。關於出生率、死亡率和自然增長率未公佈的原因,對方表示今年對《公報》做了“結構調整”,但可以透過提交資訊公開申請獲取。
人口總量的變化備受關注。2023年黑龍江全省年末常住總人口為3062萬人,較2022年的3099萬人減少了37萬人。這表明黑龍江面臨人口數量的持續減少,可能是由於低生育率、高老齡化以及人口外流等多種因素共同作用的結果。
東北三省的人口形勢常被放到一起評價。2023年,遼寧和吉林均出現人口迴流趨勢。遼寧全省人口淨流入8.6萬人,扭轉了2012年以來連續11年人口淨流出的局面;吉林省人口跨省淨流入4.34萬人,是自2011年以來人口首次淨流入。官方並未釋出黑龍江出現人口迴流的資訊。
人口學專家何亞福指出,一個地區的常住人口減少,有兩個原因:一是自然減少(即死亡人口多於出生人口,自然增長率是負數),二是人口外流。黑龍江2023年末常住人口3062萬人,2022年末常住人口3099萬人,可知2023年常住人口減少37萬人。
對於2023年黑龍江常住人口減少的主要原因是自然減少還是人口外流,何亞福分析,根據2023年自然增長率-6.92‰,可計算得2023年黑龍江自然減少人口為21.3萬人。但黑龍江2023年常住人口比上年減少37萬人,這意味著有15.7萬人淨流出。
根據黑龍江省統計局公佈的資料,從2011年開始,黑龍江省常住人口一直呈下降趨勢。2010年黑龍江省常住人口為3833萬人,2023年下降到3062萬人,可見,從2010年到2023年,黑龍江常住人口累計減少了771萬人。
三孩政策出臺後,黑龍江一些地區也在探索支援生育的措施。2024年4月,哈爾濱出臺政策,對符合條件的二孩和三孩家庭每月分別給予500元和1000元育兒補貼,對購買新建住房的二孩和三孩家庭,分別給予1.5萬元和2萬元購房補貼。二孩及以上孩次家庭申請住房公積金貸款,連續繳存時間從一年降至半年;家庭租賃住房提取住房公積金額度上浮50%。