11月19日,國家發展改革委11月份新聞釋出會,發改委新聞發言人李超在會上表示,隨著存量政策持續顯效、增量政策有效落實、政策組合效應不斷釋放,11月、12月經濟執行有望延續10月份以來回升向好的態勢。國家發改委正與各方面共同用力,努力實現全年經濟增長預期目標。
李超指出,展望2025年,我國經濟發展的有利條件和支撐因素依然較多。從發展動力看,黨的二十屆三中全會部署的300多項重大改革舉措正在加快落地,進一步全面深化改革開放,將持續激發全社會內生動力和創新活力;創新驅動發展戰略正在深入實施,實體經濟與數字經濟、先進製造業與現代服務業正在融合發展,培育新質生產力將形成更多新的增長點,持續推動新舊動能加快轉換。
從市場空間看,我國超大規模市場優勢明顯,還有巨大的市場需求有待釋放。以新型城鎮化建設為例,我國的整體城鎮化率還有很大提升空間,據測算,城鎮化率每提高一個百分點,可以拉動萬億規模的新增投資需求和2000多億的消費需求。此外,節能降碳改造等領域也存在巨大的有效投資需求。數字、綠色等新型消費業態,以及養老、托育等“一老一小”服務消費需求仍然旺盛,產業鏈堵點卡點有望進一步打通,這些都將不斷催生新供給、創造新需求。
從政策支撐看,明年是“十四五”規劃收官之年,一系列重大戰略任務、重大改革舉措、重大工程專案正在全面落地見效;同時,國家發改委有充足的政策空間和豐富的政策儲備,精準調控、逆週期調節等工具不斷完善,宏觀政策取向一致性不斷提高,宏觀政策系統整合、精準發力,將有力支撐經濟平穩健康發展。總的看,中國經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。
研究繼續加大支援力度、擴大支援範圍的“兩新”政策
針對社會關注的推動大規模裝置更新和消費品以舊換新(以下簡稱“兩新”)工作,李超表示,“兩新”工作開展以來,國家發改委加強統籌協調,截至目前,已經推動各方面出臺實施細則近300項,持續發揮超長期特別國債資金引導帶動作用,努力以“兩新”政策激發品質新生活、產業新動能、市場新活力。
下一步,在“兩新”工作推進過程中,國家發改委還將持續加強資金全鏈條監管,推動專案儘快形成實物工作量;持續最佳化消費市場環境,依法嚴查“先提價後打折”“虛假折扣”等行為;持續做好回收迴圈利用工作,指導新成立的中國資源迴圈集團加快佈局設立全國性、功能性資源回收利用平臺,開展廢棄電器電子非法拆解專項檢查。
關於“兩新”政策下一步安排,一方面,國家發改委將開展加力支援“兩新”政策效果評估,總結延續好的經驗做法;另一方面,發改委將研究提出未來繼續加大支援力度、擴大支援範圍的政策舉措,待履行相關程式後適時公開發布,持續以“兩新”政策推動群眾受益、企業獲利、經濟向好。
當前民營經濟發展的積極因素持續增多
今年以來,國家發展改革委會同有關方面,採取了多項措施,持續推動民營經濟發展。一方面,持續完善法律政策。另一方面,推動解決問題訴求。
李超表示,從統計資料和了解到的情況看,當前民營經濟發展的積極因素持續增多。從投資看,前10個月製造業民間投資同比增長11.4%,比全部製造業投資增速高2.1個百分點,實體經濟領域民間投資保持良好增長勢頭。從外貿看,前10個月以人民幣計價的民營企業進出口同比增長9.3%。從市場活力看,市場消費潛能正在加速釋放。
營造良好發展環境需要持續不懈的努力,國家發改委在持續跟蹤民營經濟發展中的挑戰和問題,願意認真聽取民營企業的心聲,將繼續會同有關方面採取更多務實舉措,更大力度支援民營企業參與國家重大專案建設,完善民營企業融資支援政策制度,積極營造關心支援民營經濟發展的社會氛圍;同時,繼續充分發揮多層次與民營企業常態化溝通交流機制作用,幫助解決發展中的問題,努力讓民營企業有感有得,不斷促進民營經濟發展壯大。
新京報貝殼財經記者 張曉翀 編輯 陳莉 校對 穆祥桐