對坐灘仁愛礁的問題,菲律賓至今仍不打算放棄。1月21日,菲律賓派出小型飛機,向那艘非法“坐灘”在中國仁愛礁上的破舊登陸艦“馬德雷山”號補給物資。另外,中國海警在1月27日也曾通報了一架菲律賓飛機向“馬德雷山”號空投了補給。就在菲律賓連續兩次向仁愛礁空投物資後,不到24小時,菲律賓又開始在黃巖島下手了。
根據中國海警局的訊息顯示,1月28日當天,有4名菲律賓人員對中國黃巖島實施非法侵闖活動,一度闖入黃巖島礁盤中。隨即,中國海警等海上執法力迅速作出反應,對這些菲律賓人員依法予以驅離。
雖然說,中方並沒有提及這4名闖入黃巖島的菲方人員身份,但是考慮到中菲近一年來圍繞黃巖島的爭執並不少,所以菲律賓普通的漁民不太可能會前往黃巖島去惹事。因此,這4個人應該不會是普通的菲律賓民眾,而有可能是受命於菲律賓政府特意前來挑起緊張氣氛的。畢竟我國海警方面在公佈這件事時,使用的是“闖入”一詞,而不是“誤入”。
而菲律賓人員之所以要闖入黃巖島,可能跟馬科斯近日訪問越南的行程有關。
菲律賓政府網站1月30日的訊息顯示,正在越南訪問的菲律賓總統馬科斯,於當天宣佈,菲越兩國就“南海事件與管理”已簽署了諒解備忘錄。馬科斯和越南總理範明政一致表態,希望菲越兩國能夠儘快且認真落實這項協議。
與此同時,馬科斯還代表菲律賓政府表達了在南海問題上的立場。馬科斯表示,菲律賓在南海問題上的立場是堅定且明確的,並以1982年的《聯合國海洋法公約》為基礎,堅決捍衛菲律賓在南海的“主權”和“管轄權”。同時,菲律賓也願意和中國方面透過和平對話協商解決南海的問題。馬科斯還回顧了2023年初訪華時的場景,表示海洋問題不應該成為中菲關係的障礙,中菲兩國應該努力加強全方位的戰略合作。
明顯,馬科斯在訪問越南期間,話雖然說得冠冕堂皇,但話裡話外都透露著指責中方的不是,並稱中國仍舊在南海繼續“非法活動”,甚至還多次使用水炮損壞菲律賓的船隻,這才是“造成中菲關係緊張”的關鍵因素。
馬科斯這些言論,並不符合南海近段時間發生的實際情況。1月17日,中菲兩國舉行南海問題雙邊磋商機制第八次會議。在這次會議中,中方明確表達了願意同菲律賓透過對話協商管控南海矛盾分歧,並推進中菲之間的海上務實合作。這就是中方表達出的誠意。
此前,中方有意與印尼等國加速關於“南海行為準則”的談判,明顯就是願意與包括菲律賓在內的南海沿岸國家,持續推動政治解決南海各國之間的分歧,並尋找共謀發展的道路,這就是中方想要的。對於中方的和平溝通意願,菲方還是不理會,隨後就發生了兩次派飛機闖入中國仁愛礁空投物資,以及4名菲律賓人員闖入黃巖島的事件,這明顯與馬科斯提到的“菲律賓願意與中國透過對話協商解決南海問題”的表態相背而行。
菲律賓最近和美國靠得很近,美國那種“當面一套、背後一套”的做法,菲律賓倒是學得相當到位。
如今菲律賓的意圖很明顯,就是要在南海繼續橫衝直撞,菲方可能不希望看到南海局勢按照中方的意願,或中方與東盟達成協議的方式穩定下來。若是這樣的話,菲律賓就沒有藉口在南海謀取更多非法利益了。
菲律賓現在想做的,或許是避開中方,直接與南海沿岸各相關國家達成某些協議,進而瓜分南海一帶屬於中國的利益,這從此次馬科斯訪問越南之行就可以看出來。
馬科斯訪問越南期間,越南總理就南海問題還作出回應稱,希望包括中國、菲律賓、越南在內的南海國家,應該努力制定一項有效和實際的《行為準則》,當然這份《行為準則》要符合1982年的《聯合國海洋法公約》。
從這可以看出,馬科斯這次越南之行,拿到了他想要的一些承諾,雖然越南並沒有表示要支援菲律賓在南海的聲索,但越南總理範明政提到《行為準則》要以1982年《聯合國海洋法公約》為基礎,這讓菲律賓有了更多的操作空間。
菲律賓要清楚,南海問題能否真的能和平解決,中方將發揮至關重要的作用。菲律賓想要避開中國處理南海問題,這必然是一條錯誤的道路,更是一條走不通的死路。