“晉江經驗”的民本性質
去年7月,《黨中央國務院關於促進民營經濟發展壯大的意見》正式釋出,“不斷創新和發展‘晉江經驗’”被寫入檔案之中。這是“晉江經驗”首次寫入中央檔案,成為民營經濟發展標杆示範,彰顯了“晉江經驗”的時代價值和指導意義。
我在《晉江經驗——中國縣域經濟發展的典範》一書中總結了五條“晉江經驗”,其中第一條是:民本性質——民有、民營和民享。我認為,“晉江經驗”的本質特徵是經濟發展的民本性質,這是符合社會主義市場經濟本質要求的。
好的市場經濟,不應該是少數人得益的經濟,也不是權貴主導的經濟,而應當是民本經濟。特別有說服力的例子是,晉江民企愛拼敢闖,砥礪奮進,“晉江板塊”正在海內外資本市場持續演繹著民企的成長故事,不斷催生和湧現出更多的“晉江財富”。
晉江民營經濟發展的源動力來自本土內部,屬於內生源動力型,比起國內一些以外資為主導而發展起來的區域,將更具發展後勁。
與時俱進進行理論創新
“晉江經驗”不僅是對民營經濟從孕育到成長、從發展到壯大奮鬥歷程的深刻總結,更是對我國社會主義市場經濟發展道路的深邃思考。
近年來,為促進民營經濟發展壯大,國家進行了一系列重大決策部署,還專門設立了民營經濟發展局。為了進一步推動民營積極發展,當下還應在理論創新方面繼續努力。
有恆產者有恆心,私有合法財產要得到國家法律保護。一直以來,民營企業家作為“私營企業主”,其身份是與“資本家”密切聯絡的。我們需要與時俱進,進一步將馬克思主義時代化與中國化,應該從理論上承認企業家的勞動也創造價值;承認“企業家才能”是一種重要的生產要素,大力弘揚企業家精神;承認企業家賺取利潤和積累財富具有正當性。
晉江經驗表明:必須堅定地走向市場經濟。人的潛能往往會讓他自己也難以置信。開啟這種潛能的鑰匙,就是讓人們在市場上自由地尋找和發展自己的潛能。
1993年,諾貝爾經濟學獎得主道格拉斯·諾斯特別從人性的角度來研究經濟行為,他說:“如果人們不能確認可以享用和支配自己的勞動成果,人們就不會盡量地發揮自己的能力,沒人能改變這個人性的定律。”要喚醒燦爛的人性、怒放的精神,啟用市場力量最重要。
產權保護是關鍵
當前,《民營經濟促進法》草案正在向社會公開徵求意見。我認為產權保護是關鍵。
產權保護從來都是穩定人心和社會發展的“定盤針”。財產歸屬是一種權利,產權制度是一種基礎性的經濟制度,不僅對資源配置及其效率有重要影響,而且又構成了市場制度以及其他許多制度安排的基礎。
市場交易是產權主體的交易,其前提是交易主體必須對所交易的物品擁有明確的產權。
清晰、穩定和有效的產權保護能夠為經濟活動提供堅實的基礎、安全感和激勵,促進投資、創新和增長,激發市場的活力和創造力,推動資源的最佳化配置。
同時,良好的產權保護也有助於建立公平、透明和可預測的商業環境,吸引國內外投資,促進可持續發展。在維護社會公平正義、保障公民合法權益方面,產權保護也具有不可替代的重要作用。
近年來,民營資本的投資意願持續下滑,一個重要原因是信心不足。自己所投入的資本未來會不會被侵佔?地方政府在招商引資時開門迎客,投資落地後會不會“關門打狗”?
為此,對於《民營經濟促進法》草案徵求意見稿,我建議:“民營”改“民有”,“促進”變“保護”。“國營企業”已經改為“國有企業”,“民營企業”也應改為“民有企業”。
“民有”與“國有”平等對待,一樣保護,共同發展。而做好了“保護”,自然就會“促進”。
保護民有經濟,民之所呼,出臺這樣的法律也正當其時!
作者 吳樂進
|圖片視覺中國/豆包
作者簡介:
北京大學光華管理學院博士後,知一產業智庫研究院副院長,《晉江經驗:中國縣域經濟發展的典範》《為什麼是晉江》《星辰大海的晉江》晉江三部曲作者。
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