近日,國務院辦公廳印發了《中國遏制與防治艾滋病規劃(2024—2030年)》(以下簡稱《規劃》),進一步推進艾滋病防治工作,維護人民群眾身體健康。
《規劃》指出,黨的十八大以來,各地區、各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署,全面落實防治措施,防治工作取得顯著成效。艾滋病病毒感染者和病人(以下簡稱感染者)接受抗病毒治療比例和質量不斷提升,病死率逐步下降,社會歧視進一步減輕。經輸血傳播基本阻斷,經注射吸毒和母嬰傳播得到有效控制,性傳播成為最主要傳播途徑。重點地區和重點人群防治取得積極進展,整體疫情處於低流行水平。但也要看到,我國艾滋病防治形勢依然嚴峻,影響流行的社會因素複雜交織,男性同性性行為人群感染率高,異性傳播感染人數多、隱蔽性強、預防難度大,防治任務十分艱鉅。
《規劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,堅持黨的領導,堅持部門協作、社會動員、全民參與,堅持預防為主、防治結合、綜合治理、分類指導。總目標是降低艾滋病新發感染,減少相關死亡,將整體疫情持續控制在低流行水平。
《規劃》明確了五方面具體工作指標:一是提高社會防護意識。到2025年,居民艾滋病防治知識知曉率達90%以上,重點人群及易感染艾滋病危險行為人群防治知識知曉率達95%以上,感染者權利義務知曉率達95%以上,到2030年持續鞏固提升。二是促進危險行為改變。到2025年和2030年,男性同性性行為人群艾滋病相關危險行為均較前5年減少10%以上;到2025年,易感染艾滋病危險行為人群綜合干預措施覆蓋比例達95%以上,參加戒毒藥物維持治療人員年新發感染率在0.2%以下,到2030年持續保持。三是預防家庭內傳播。到2025年,艾滋病母嬰傳播率在2%以下,夫妻一方感染艾滋病家庭的配偶傳播率在0.3%以下,到2030年持續保持。四是提升診斷治療效果。經診斷髮現並知曉自身感染狀況的感染者比例到2025年達90%以上,2030年達95%以上。到2025年,經診斷髮現的感染者接受抗病毒治療比例、接受抗病毒治療的感染者病毒抑制比例均達95%以上,到2030年持續鞏固提升。五是控制人群感染水平。到2030年,全人群感染率控制在0.2%以下。
在防止措施上,《規劃》提出,開展宣教干預和社會動員、加強檢測和監測、推進治療和救助、落實不同人群針對性防控措施、強化重點地區防治工作、開展艾滋病防治社會治理等6方面14條具體舉措。其中,在開展宣教干預和社會動員中要求:一是加大健康知識普及力度。科學宣傳艾滋病危害,將防治知識納入“公民健康素養”內容,發揮愛國衛生運動優勢,廣泛動員群眾,促進防治知識進社群、進企業、進醫院、進校園、進家庭,引導樹立“每個人是自己健康第一責任人”的理念。二是落實綜合干預措施。全面落實賓館等公共場所擺放安全套有關規定並加大檢查力度。發揮村(居)民委員會公共衛生委員會作用。落實夫妻一方感染艾滋病家庭健康教育、檢測治療和生育指導等措施。完善藥物預防策略,全面推廣暴露後預防措施,規範實施暴露前預防措施。三是動員社會力量廣泛參與。發揮工會、共青團、婦聯、紅十字會、工商聯等在艾滋病防治工作中的作用。有效利用社會組織參與艾滋病防治基金,引導和支援社會組織開展防治工作。
《規劃》要求,要加強組織領導、壓實防治責任,落實投入政策、完善體系建設,提高防治能力、保障藥品供應,加強研究創新、開展國際合作等,為實現艾滋病防治目標提供強有力的支撐。
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記者 || 董超
編輯 || 顏紅波