（人民日報健康客戶端記者 劉靜怡）從煙盒上剪下煙標製作煙卡的“遊戲”，在小學生群體中風靡已久。為什麼“煙卡”突然在未成年群體中火了？“煙卡”到底怎麼“控”？11月26日，在中國控煙與健康協會舉行的防控“煙卡”危害媒體溝通會上，多位專家發表了自己的看法。
中國控煙與健康協會常務副會長賀青華主持會議。會方供圖
“無論‘煙卡’流行的源頭在何處，在客觀上已經起到了為菸草打廣告的作用，已經涉嫌違法。”北京市義派律師事務所主任、控煙法律專委會主任委員王振宇表示，從法律上來看，售賣煙卡已經違反了《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國菸草專賣法》等多部法律的相關條款。
北京市義派律師事務所主任、控煙法律專委會主任委員王振宇在會上發言。會方供圖
人民日報健康客戶端記者在電商平臺搜尋發現，已有許多商家專門販售煙卡，甚至有商家自印煙卡出售，且線上售賣的商家中，多家煙卡銷量超過一萬。此外，煙卡的價值也劃分等級，不同品牌的煙卡價格不同，售賣的煙卡不但有國內的，也有國外產品，許多商家在廣告頁面標註“稀有”“絕版”等字眼。
“煙卡的製作和銷售涉嫌違法。菸草製品屬於國家專營、專賣的物品，未經菸草專賣行政主管部門許可，非法經營菸草專賣品，可能觸犯刑法，構成非法經營罪。商傢俬自印製菸草註冊商標並製作成煙卡出售，不僅侵害了註冊商標權利人的專用權，還可能面臨民事、行政甚至刑事責任。”北京京師律師事務所律師鍾蘭安表示。
在未成年群體中，煙卡的流行有著更復雜的心理原因。中國教育科學研究院副研究員劉芳麗介紹，所有的遊戲都具有成癮性，但煙卡與“菸草”相關。“作為未成年人的禁區，許多孩子對煙感到好奇，他們會試圖透過對抗成人世界獲得同齡人的讚美，可能會愈發沉溺其中。”
新探健康發展研究中心主任王克安同樣表示，這一遊戲之所以值得警惕，主要是因為與“煙”有關。“煙的包裝、標識等都是一種廣告，當孩子接觸到煙卡，就能接觸到香菸的品牌、價格等資訊，從而提高了未來成為‘菸民’的機率。”
記者瞭解到，目前對於煙卡的管控仍舊存在灰色地帶，但已有相關部門關注到煙卡的危害。例如，甘肅天水市、山東泰安市教育局等曾釋出倡議書，教育引導學生遠離“煙卡”遊戲；今年7月，貴州省市場監管局集中開展整治“煙卡”統一執法行動，查處向未成年人銷售“煙卡”、捲菸等違法行為。
多位與會專家均表示，目前需要各領域達成對於“煙卡”流行危害性的共識。中國疾控中心控煙辦研究員楊傑表示，一方面，政府和相關部門應該加大對煙卡生產和銷售的打擊力度，對違法違規行為進行嚴厲處罰；另一方面，學校和家庭要加強對青少年的教育和引導，幫助他們樹立正確的價值觀和健康意識。
