看點 在特朗普上臺後，外界普遍預測他會限制“出生即公民權”。然而，要實現這一點哪怕是對總統來說也困難重重…想要赴美生子的家庭，對此應該如何應對？
本文轉載自公眾號：大嘴許爸 (ID: usxbb2018)
文丨大嘴許爸 編丨Thea
特朗普就任後，不論是已經在美國生娃或計劃赴美生子的家庭都感到了擔憂，這位充滿戲劇性的美國總統再次掌權，會對赴美生育產生何種影響？
特朗普上任初期的首要任務之一，除了大規模遣返非法移民，還意圖終結非法移民子女在美國自動獲得公民權（即“出生公民權”）的政策。
特朗普在其首個總統任期期間就曾揚言廢除“出生公民權”，然而並未付諸實踐。
當前，外界普遍預測他此次可能會透過行政命令來推進這一計劃，並最終廢除“出生公民權”。
根據多家美國媒體的報道，特朗普團隊已著手製定其上任後將推出的政策方案，其中移民政策方面尤為引人注目，涉及大規模遣返非法移民以及廢除非法移民在美國所生子女自動獲得公民權（即“出生即公民權”）的規定。
特朗普曾多次鄭重宣告，他上任首日的首要行動將是簽署行政令，以廢除美國的這一“出生公民權”政策。
美國出生公民權
美國出生公民權，也被稱為“出生地原則”或“落地公民權”，是指根據美國憲法第14修正案，任何在美國領土和領地（包括波多黎各、關島、美屬維爾京群島、北马里亞納群島等）出生的人都能自動成為美國公民。
這一規定最初是為了保障內戰後解放的黑人奴隸及其後代能夠獲得公民身份，確保他們享有平等的權利。
隨著時間的推移，這項法律逐漸被擴充套件到包括所有在美國領土上出生的人，無論其父母是否為美國公民。
美國憲法第14修正案第一款明確規定：“所有在美國出生或歸化並受其管轄的人，都是美國公民。”
這一規定被稱為“出生公民權”或“落地公民權”，是美國與其他大多數國家不同的一個特點。這一規定體現了美國作為一個移民國家的開放和包容的精神。
雖然最近有關於出生公民權的討論和爭議，但根據美國憲法的規定，任何試圖改變現狀的努力都必須獲得國會參眾兩院2/3的表決透過，並且在規定期限之內獲得3/4的州議會的批准，才能夠生效。
因此，出生公民權是美國憲法賦予的基本權利，不是輕易可以改變的。
特朗普對出生公民權的立場
特朗普指出，“美國是全球少數幾個國家之一，即便新生兒的父母雙方均非本國公民，甚至非法居留於境內，這些孩子仍能自動獲得美國公民身份。”
特朗普認為，這種“出生即公民權”的政策給美國帶來了不必要的移民負擔。
他建議，唯有當父母中至少一方為公民或合法永久居民時，新生兒方能自動取得公民身份，並在相關影片中著重說明，該提議不具有追溯效力。
此外，特朗普還計劃釋出一項行政指令，要求聯邦機構嚴打“生育旅遊”行為，即外國人利用旅遊簽證赴美生子，企圖使子女獲得美國國籍。
在其首個總統任期內，特朗普就曾表達過對“出生公民權”的質疑，但因憲法等複雜因素，始終未能採取行動。
如今，外界普遍預測，他可能會透過行政命令的方式，推進廢除“出生公民權”的計劃。
此舉無疑令計劃赴美生子的家庭憂心忡忡。
然而，可以預見的是，一旦特朗普採取此類措施，必將遭到民主黨的強烈反對，並很可能引發一場圍繞憲法的激烈爭議。
特朗普能成功廢除出生公民權嗎
特朗普多次說要取消美國的“出生即公民權”，但修憲太難，幾乎不可能。
這個權利是美國憲法規定的，很有保障。要修憲，國會參眾兩院都得有超過三分之二的人支援，還得有四分之三的州同意。
而且在美國，很多人反對取消這個權利。美國建國200多年來，提出過上萬條憲法修正案，但只通過了27條。
特朗普從競選時就一直說要“打擊非法移民”，他認為取消出生即公民權能減少非法移民。
據報道，他早在2015年就提出這個想法，2018年又提了一次，遭到很多移民和民權人士的反對。
2019年，特朗普還說，他正在考慮結束這個已有150多年曆史的制度，並打算籤行政令。
但他不能隨意行事，因為美國總統也得遵守憲法。
根據法律，總統不能直接改憲法，這樣的行政令很可能會被法院認為是違反憲法第十四修正案的。
另外，美國最高法院1898年就裁定過，在美國出生的孩子，不管父母身份如何，都是美國公民。
鑑於美國行政程式的效率，這一過程或將頗為冗長，其具體時長還需依據其總統任期的長短來判斷，在四年一任的制度框架下，修改出生公民權政策的難度尤為顯著。
對於那些已著計劃赴美生子的家庭而言，不必過分擔憂這一變化，因為在孩子誕生之前，相關政策出現變動的可能性相對較小。
而對於尚未開始備孕、卻有意赴美生子的家庭來說，確實需要加快步伐，把握時機了！
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