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2 月 14 日，瑞典外交部長托比亞斯·比爾斯特羅姆在議會提交了 2024 年外交政策宣告。
議長先生/女士，
我們最近的鄰居位於北歐和波羅的海地區以及波羅的海南岸。自從鐵幕倒塌和民主到來以來，我們彼此之間的聯絡更加緊密。
我們是彼此最親密的合作伙伴之一，我們共同代表著一支重要的政治和經濟力量。
瑞典政府優先考慮這些關係。
今年，瑞典擔任北歐部長理事會主席國，該機構是北歐政府之間廣泛合作的機構。在此背景下，我們的願景是到 2030 年北歐地區成為世界上一體化程度最高、可持續發展的地區。
我們還協調 N5 和 NB8 的工作，它們將北歐和北歐-波羅的海國家以非正式合作形式聚集在一起，重點關注外交和安全政策。
我們希望在這一年裡鞏固和加強這些形式，這在這個新的、嚴肅的時代是必要的。
我們的首要任務自然是支援烏克蘭，所有北歐和波羅的海國家都深入參與其中。
很快，除俄羅斯之外的波羅的海周邊國家都將成為北約成員國，這將使得雙方的對話與合作更加深入。
我與芬蘭同行一起發起了關於如何最好地利用這些機會的討論。
議長先生/女士，
距離北歐-波羅的海地區不遠的地方，一場戰爭正在激烈進行，一個民主國家遭到了攻擊。
俄羅斯對烏克蘭全面戰爭即將進入第三個年頭。
烏克蘭人民面對侵略所表現出的勇氣令人肅然起敬。我們被提醒，如果我們想生活在自由和民主中，他必須準備好捍衛這些價值觀。政府認為未來幾年對烏克蘭的支援是我們最重要的外交政策任務。
瑞典將繼續向烏克蘭提供儘可能長的政治、人道主義、軍事和財政支援。
自全面入侵烏克蘭以來，瑞典向烏克蘭提供的支援總額超過 300 億瑞典克朗。烏克蘭 80% 的支援是自 2022 年本屆政府上任以來提供的。
瑞典政府已批准14項軍事支援計劃，並通過了與烏克蘭重建和改革合作的全面戰略。政府正在準備新的軍事和民事援助計劃。烏克蘭的事業就是我們的事業。
瑞典政府還透過歐盟爭取強有力的長期支援。
近期，雙方就向烏克蘭提供總額500億歐元的財政支援達成歷史性協議。這不僅向烏克蘭發出了訊號，也向我們的國際夥伴發出了訊號。
讓我明確表示，政府仍然堅定不移地支援烏克蘭 — — 事實上，我們始終堅定不移。只要有必要，瑞典就會繼續提供支援。
在可預見的未來，俄羅斯仍將對瑞典的安全構成嚴重威脅。因此，限制俄羅斯的戰略行動範圍——軍事、經濟和政治——符合我們的利益。
瑞典正在推動對俄羅斯實施更嚴厲的制裁。迄今為止，歐盟已通過了十二項制裁方案。歐盟內部必須加大力度打擊規避制裁行為。
瑞典歡迎歐盟現已為允許使用凍結的俄羅斯資產支援烏克蘭奠定了基礎，正如瑞典在擔任歐盟理事會主席期間發起的那樣。
瑞典正在努力確保對俄羅斯侵略烏克蘭以及與戰爭有關的違反國際法的行為追究責任。
瑞典正在推動對白俄羅斯政權實施更多制裁，因為該國的鎮壓行為及其參與俄羅斯對烏克蘭的侵略。未來幾個月，外交部將召開一次會議，重點關注白俄羅斯的事態發展。這是加強與流亡民主力量對話的又一種方式。瑞典政府支援白俄羅斯人民走向自由、民主的白俄羅斯，成為歐洲大家庭的一員。
議長先生/女士，
俄羅斯全面入侵烏克蘭為歐盟東擴創造了動力。瑞典歡迎與烏克蘭和摩爾多瓦開啟入盟談判的決定。
瑞典為這一決定做出了努力，這是對這些國家廣泛改革努力的認可。我們將繼續支援他們同歐盟建立更緊密的關係。他們的未來在於歐盟。
歐盟東擴是對和平、民主、安全、穩定和繁榮的地緣戰略投資。幫助候選國向歐盟靠攏符合我們的利益。
瑞典支援逐步一體化的做法。重要的是，這種方法旨在為加入歐盟的道路提供支援，而不是替代它。成員資格談判基於候選國的優點和實施必要的改革，尤其是在法治和民主方面。
議長先生/女士，
歐盟是一個價值觀共同體，也是瑞典最重要的外交政策平臺。
歐洲議會選舉將於六月舉行，然後任命新的委員會。強大而團結的歐盟賦予歐洲力量，讓瑞典在全球問題上擁有發言權。
歐盟在應對俄羅斯全面入侵烏克蘭的過程中，展現了採取聯合戰略行動的強烈意願和能力。維護我們大陸的和平與自由是聯盟的核心。
歐盟鞏固了其作為外交、安全和國防政策參與者的作用，這是政府所倡導的。
更強的競爭力是歐盟應對安全威脅能力的先決條件。透過商業、貿易和創新，我們增強了歐盟的地緣政治影響力。這就是為什麼政府在瑞典擔任理事會主席期間啟動了新的長期競爭力戰略。
有必要保護歐盟內部的戰略利益。這必須以儘可能限制對單一市場的負面影響的方式進行。
貿易和技術理事會（TTC）是跨大西洋戰略遠見合作日益重要的平臺。
瑞典希望歐盟與英國之間建立更深入的關係。歐盟正在發展與其他主要參與者的關係也是積極的。歐盟機構提出了與土耳其重新接觸的建議。
議長先生/女士，
瑞典準備作為正式成員加入北約——西方民主國家的防務共同體。
北約合作的最終目標是維護盟國的自由和安全。
隨著瑞典加入北約，瑞典將更加安全，北約也將更加強大。
我們對土耳其已完成批准程式表示歡迎，並期望匈牙利也儘快這樣做。
瑞典將成為一個可靠、忠誠和積極參與的北約盟友。
我們將在我們的鄰國承擔相當大的責任，並透過北約的 360 度方法以及威懾和防禦態勢為所有盟國的安全做出貢獻。
瑞典今年的國防開支將超過 GDP 的 2%，並且在可預見的未來將繼續如此。
瑞典繼續致力於軍備控制、裁軍和不擴散，包括積極參加斯德哥爾摩核裁軍倡議。
議長先生/女士，
跨大西洋聯絡對於瑞典和歐洲的安全是不可或缺的，但絕不能被視為理所當然。
瑞典美國雙邊防務合作協議具有戰略意義，是兩國關係的里程碑。
瑞典維持並深化與美國的安全和經濟關係至關重要。加拿大和英國也是重要的合作伙伴。
議長先生/女士，
政府的首要任務是保障瑞典國內外所有瑞典人的自由、安全和保障。瑞典面臨的威脅日益複雜。
旨在傷害瑞典的資訊影響運動會產生切實的民主、經濟、安全和外交政策後果。
一段時間以來，政府一直致力於防止和避免虛假資訊的傳播並加強瑞典的形象。
過去一年，我們還處理了一系列領事危機，包括從蘇丹撤僑，以及仍在努力向因中東事態發展而陷入困境的瑞典人提供支援。
與此同時，政府正在加緊處理涉及被拘留的瑞典公民的其他領事案件，包括歐盟官員約翰·弗洛德魯斯的案件。
政府要求將他們全部釋放。
議長先生/女士，
去年10月以來，中東地區出現新的嚴峻形勢。瑞典支援以色列根據國際法和國際人道主義法抵禦哈馬斯的合法權利，但必須立即無條件釋放所有人質。
鑑於加沙的災難性局勢，政府認為有必要實行人道主義停火。
瑞典是向當地多個人道主義行動者提供核心支援的主要捐助國。自戰爭開始以來，我們已向加沙平民提供了超過 2.5 億瑞典克朗的額外人道主義援助。瑞典的援助資金必須得到有效利用，有助於促進兩國解決方案的條件，並透過不直接或間接為哈馬斯、恐怖主義或反猶太主義提供支援的行為者提供渠道。
除了透過政治談判達成兩國解決方案、以色列和巴勒斯坦和平安全共存之外，瑞典和歐盟看不到和平的前進道路。我們在歷史上與本屆政府重建的以色列有著非常密切的關係，我們與巴勒斯坦也有著良好發展的關係。隨著時間的推移，瑞典對該地區和以色列的參與將進一步增加。
瑞典明確期望巴勒斯坦權力機構譴責哈馬斯並採取措施打擊腐敗。以色列的建國權是無可爭議的。以色列必須解決西岸定居者不可接受的暴力行為，並停止擴建定居點。政府支援歐盟正在進行的提議制裁極端主義定居者的工作。
避免地區局勢升級非常重要。瑞典政府支援維護紅海及其周邊地區安全、貿易和航行自由的努力。瑞典歡迎歐盟決定啟動阿斯皮德行動以促進這些努力。
議長先生/女士，
維持基於規則的世界秩序、國際法和對《聯合國憲章》的尊重對於瑞典的安全和鄰國的穩定至關重要。
人權和自由必須得到捍衛。每個人的平等價值，無論性別、年齡、性取向或宗教信仰，都是自由的問題。
伊朗的核技術活動、其在中東的破壞穩定作用及其與俄羅斯的軍事合作也令人擔憂。
聯合國繼續在全球問題工作中發揮核心作用。政府將繼續在聯合國事務中追求瑞典的外交政策利益。
政府正在提高其在網路和數字問題上的外交政策雄心。任命了國際網路事務特使。
瑞典是航天大國，將積極開展航天外交。
埃斯蘭奇航天中心為我們自己以及我們的合作伙伴的研究、創新和安全做出了貢獻。它是加強北約和歐盟進入太空的戰略資源。
議長先生/女士，
性別平等是瑞典外交政策的核心價值觀。我們看到全球反對性別平等的聲音正在上升。在阿富汗和伊朗等國家，獨裁統治是建立在對婦女全面、系統的壓迫之上的。瑞典永遠無法接受這一點。但我們在歐洲也看到了這種情況，尤其是俄羅斯侵略烏克蘭後出現的系統性性暴力。
我們正在制定外交和發展援助政策以扭轉這一趨勢。
議長先生/女士，
全球政治中保護主義思潮有所抬頭。
瑞典作為一個出口依賴型國家的地位意味著維護自由、可持續和基於規則的貿易以及有效的歐盟內部市場非常重要。這些有助於提高我們的競爭力和韌性。
政府提出了新的外貿戰略。瑞典的競爭力必須得到加強，貿易、投資和創新的條件也必須得到改善。
瑞典作為綠色和數字化轉型優先合作伙伴的全球地位必須得到加強。瑞典公司堅定致力於可持續發展、性別平等和企業社會責任。
去年，歐盟與紐西蘭簽署了自由貿易協定。政府將繼續積極推動更多自由貿易協定的談判。
印太地區國家在貿易政策以及外交和安全政策上都是重要的合作伙伴。
我們正在深化與非洲和拉丁美洲全球合作伙伴的關係。在技術和貿易以及更廣泛的外交政策問題上加強合作的潛力巨大。
中國是世界第二大經濟體和技術領先者，瑞典與中國的關係必須立足於歐洲戰略和密切的跨大西洋合作。在我們擔任歐盟理事會主席期間，我們朝著這個方向採取了重要步驟。
我們歡迎在可能的情況下與中國開展符合我們利益和價值觀的對話與合作，例如促進平等貿易和應對氣候變化。
與此同時，我們繼續與歐盟其他國家一道提請人們注意侵犯人權的行為。
議長先生/女士，
瑞典的發展援助應該為生活在貧困和壓迫中的人們創造更好的生活條件的機會。在自由中發展的國家，讓人民對未來充滿信心。
瑞典發展援助政策正在透過新的改革議程實現現代化。與此同時，發展合作是應對瑞典和世介面臨的挑戰的最重要的外交政策工具之一。透過這種方式，我們也在保護瑞典的利益。
市場經濟、投資、貿易和教育對於發展中國家參與全球經濟、幫助人們擺脫貧困至關重要。
我們對全球健康的廣泛承諾保持不變。健康投資對於個人和社群的發展都很重要。瑞典將特別緻力於讓其他國家享有政治上敏感的所有權利，例如性健康和生殖健康及權利。
發展合作在應對世界許多地區民主倒退的努力中發揮著重要作用。
瑞典是性別平等以及人權和自由的強有力的代言人和行動者。開放、民主的社會是創造和保障和平與自由的先決條件。
發展援助將有助於防止非正常移徙和強迫流離失所的根源，併為可持續重返社會創造有利條件。
瑞典仍然是世界上最大的人道主義捐助國之一。我們正在擴大氣候援助並使其更加有效，瑞典的援助將有助於加速綠色轉型。
我們還加強婦女和女童的自由、權利和賦權，並反對限制性做法和規範。
民間社會組織是所有這些努力中不可或缺的合作伙伴。
議長先生/女士，
瑞典政府的外交政策以歐洲、北歐-波羅的海和跨大西洋為基礎。
隨著歐洲發生戰爭，我們的鄰國不可避免地成為我們外交政策的首要任務。但我們的外交政策始終具有重要的全球意義。
我們正在加強在歐盟的合作。我希望很快回到議會，概述我們作為北約正式成員的政策。我們作為各種北歐和北歐-波羅的海合作形式的主席的角色是一個優先事項。
我們面臨的挑戰複雜而艱鉅。我們需要我們的朋友。我們需要全球對話。
當我們在議會中團結一致時，我們也是最強大的。我歡迎我們已經開展的合作，尤其是在最重要的問題上——對烏克蘭的支援。
Statement of Foreign Policy
2023年：
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2021年：
