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奧克蘭市長給市民的一封公開信

2024-02-19 12:29:50


奧克蘭市長Wayne Brown的一封公開信,發表在2月19日NZ Herald上。

為何現在每個專案都超預算、超工期?

現在公共部門的所有建設專案,都不可避免地超工期,花費也比預算要多得多。

自從我擔任奧克蘭市長以來,市議會不得不處理工期延誤、耗資巨大的城鐵專案(CRL)數十億資金缺口。

還有昂貴得令人髮指的人行橫道建設,也引發爭論。

AT在奧克蘭到處修人行道,成本誇張到極致

此外,最近開通的從Puhoi到Warkworth的高速公路雖然備受讚譽,但本可以也應該更快完工,而且至少可以節省4億。

有了4億意味著本可以向北修到Wellsford。

為什麼現在每個專案都超預算、超工期?

這主要有兩個原因:錯誤的人員和錯誤的程式。

決策通常由董事會做出,現在的董事會反映出紐西蘭對治理和多樣性的關注,而不是關注行業的技能。

在我看來,董事會中充斥著這樣一些人,他們設法進入更多的董事會,而在大多數情況下,他們對所負責的行業沒有任何經驗。

在Waka Kotahi(紐西蘭交通局)和奧克蘭交通局的董事會中,幾乎沒有人修過路,甚至沒有人開過卡車。

相反,我認為他們反映了種族和性別的多樣性,但卻沒有建造公眾所需要的東西的經驗。

我曾經建造過道路,建設過商業建築,我的專案不會出現成本和時間缺口。

我覺得我比那些高薪顧問更有資格提出自己的意見。

目前的流程也導致了更差的結果。

公共部門從一開始就沒有關注資金價值。

在私營部門,第一個問題就是從預算支出中獲取什麼價值。在投入任何資金之前,都需要對專案進行財務衡量。

一旦知道了數字,就可以確定合理的最大資本支出。如果預期成本超過這個數字,專案要麼被擱置,要麼被削減。

在這階段不需要詳細設計或圖紙,只需要提供足夠的資訊來說明專案的需求和最大花費。

然後,專案進入市場,看看承包商能提供什麼,最後選擇最有價值的報價。

在我看來,現在公共工程專案中,實際發生的事情是:並不會為此買單的人,總是想要的比最初設計需求更多的東西,然後進行招標,結果價格遠遠超出預算。

更糟糕的是,現行的招標規則要求市議會或政府部門公佈其預期成本,而這一成本通常遠遠超出最佳價效比方案。

這就向投標者發出訊號,只要他們的報價低於公佈的數字,還有很大的利潤空間。

結果大家都拍手稱快,承包商大賺了一筆,市議會表面上節省了開支,實際上卻浪費了本不該花的錢。

等大家看到精心設計的奧克蘭城鐵車站就明白了,它更像是大教堂,而不是你只想趕火車的地方!

奧克蘭市長說,城鐵車站設計更像是大教堂

請大家看一下Pohui通往Warkworth的高速公路。

如果將其與Albany和Silverdale之間同樣的高速公路(都是1號路)路段進行比較,就會發現通往Warkworth的公路比Albany路段要寬得多。

市長認為Puhoi到Warkworth高速應該能省4億下來

中央隔離帶和路肩也要寬得多,路肩上沒有鋪設廉價的草坪,而是鋪設了熱混合密封材料,到處都有護欄,甚至橋樑也比實際行駛的地方要寬得多。

這意味著要進行非常昂貴的高架橋工程,而這些工程價值可能永遠不會被實現。

在山丘上,有許多沒有理由這麼寬的切面,這些額外的、不需要的切面花費了數億紐幣,而這些錢本可以用在其他地方。

我認為,我們需要徹底改變決策者及其決策模式……

ref:https://www.nzherald.co.nz/nz/wayne-brown-on-why-public-sector-contracts-go-over-budget-and-over-time/MT2MKQPO7JEM3MF3Z4XT6J2BYY/

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