在中央嚴厲規範招商引資政策,避免“稅收窪地”阻礙全國統一大市場建設大背景下,一家上市公司財政補貼被當地財政局追回引起關注。
1月30日,(605376.SH)(下稱“博遷新材”)釋出的《關於退回政府補助的公告》顯示,2023年該公司獲得兩筆總計2400萬元來自宿遷高新技術開發區財政局撥付的獎勵資金。
該公告稱,近日,公司收到宿遷高新技術開發區管委會《退回獎勵通知書》,因不符合相關政策,為規範財政支出行為,公司應於2024年2月29日前將上述兩筆獎勵資金匯入其指定賬戶。本次政府補助退回事項,將減少公司2023年度淨利潤2040萬元。“以上資料未經審計,具體會計處理以會計師年度審計確認後的結果為準。本次政府補助資金的退回不會對公司經營產生實質性影響,敬請廣大投資者理性投資,注意投資風險。”
博遷新材一位工作人員告訴第一財經,我們會按照上述政府檔案要求,把財政補助的資金退回去,因為需要整改。後續政府如果有相應獎勵政策,我們會再去申請,如果申請我們會及時釋出公告披露相關資訊。
博遷新材主營業務為電子專用高階金屬粉體材料的研發、生產和銷售。受產品結構、商品降價、原材料價格上漲等因素影響,該公司去年利潤出現明顯下滑。根據博遷新材2023年年度業績預告,預計2023年度實現歸屬於母公司所有者的淨利潤為-3240.00 萬元到-2160.00 萬元,與上年同期相比,將出現虧損。
關於此次收回博遷新材財政補貼具體原因,記者致電宿遷高新技術開發區財政局,無人接聽。
從全國來看,今年中央注重規範地方稅費優惠政策,以加快全國統一大市場建設,著力破除各種形式的地方保護和市場分割。
今年1月11日的全國審計工作會議,在部署今年圍繞深化重點領域改革開展審計時,談到著眼推動加快全國統一大市場建設時,要求深入揭示一些地方招商引資中違規出臺“小政策”、形成“稅收窪地”等問題,嚴肅查處違規返稅亂象。稅務總局今年也強調嚴肅治理地方違規招商引資中的涉稅問題。
近些年經濟增速放緩,地方為了促進當地經濟發展,更加重視招商引資。一些地方透過不規範的稅費優惠政策來吸引企業入駐,比如稅收先徵後返等,實質造成“稅收窪地”,有違公平,破壞全國統一大市場。
此前有地方財政局長曾告訴第一財經,部分地方政府為了較快獲得招商引資成果,在與企業簽訂招商引資合同時,給予企業稅收優惠政策,減免行政事業性收費,或給予企業與稅收掛鉤的財政性獎勵或補助。這些優惠政策一方面擾亂了整個國家的稅收徵管秩序,破壞了全社會招商引資環境,且容易形成不正當競爭,長遠來看,不利於當地經濟發展。
2022年國務院辦公廳釋出的《關於進一步推進省以下財政體制改革工作的指導意見》,要求逐步清理不當干預市場和與稅費收入相掛鉤的補貼或返還政策。最近各地的財政改革方案中,均落實這一規定。
比如,最近公開的江西公開的《關於進一步深化省以下財政體制改革實施方案》要求,2025年前應逐步取消對所轄開發區、城市新區、風景名勝區等各類功能區以及特定行業、企業的財政收入全留或增量返還政策。逐步清理不當干預市場和與稅費收入相掛鉤的補貼或返還政策,已經出臺的沒有執行期限應按規定程式審批後確定執行期限,執行期滿後一律停止執行。