評論 | 在全球消除暴力侵害兒童行為

該評論文章由《財新》首發。

在全球消除暴力侵害兒童行為

世界衛生組織總幹事

譚德塞博士

Tedros Adhanom Ghebreyesus

聯合國兒童基金會執行主任

凱瑟琳·拉塞爾女士

Catherine Russell

負責暴力侵害兒童問題聯合國秘書長特別代表

納賈特·馬拉·姆吉德博士

Najat Maalla Mjid

每天，全世界有數以百萬計兒童在家中、社群、學校和衝突地區遭受暴力侵害。這是不可接受的。每個兒童都有權生活在受到尊重和保護的安全環境中，我們有責任為兒童提供這樣的環境。

作為首屆消除暴力侵害兒童行為全球部長級會議的共同主辦方，我們敦促各國領導人設計並採取行動。各國領導人必須堅信，這項可持續發展目標下的具體目標並非遙不可及，而是可以實現的。

各國領導人在《2030年發展議程》中承諾在世界上營建所有兒童都能在沒有暴力情況下茁壯成長的環境。根據《聯合國兒童權利公約》，各國政府確定了第一批關於消除一切形式暴力侵害兒童行為的全球目標。我們必須加緊努力，否則就無法實現既定目標，更重要的是，這將辜負全世界兒童的期望。

每年，全世界共有10億多男女兒童（即全球一半以上兒童）遭受暴力侵害，這一數字表明，我們未能保護好世界上最脆弱的公民。暴力侵害兒童行為多種多樣，例如在家裡或學校被狠狠扇一巴掌，在街上遭受嚴重威脅，被信任的親戚虐待，飽受戰爭蹂躪，遭教練性侵犯，長期受忽視，網上被霸凌等等。日復一日，這些兒童生活在恐懼中，急切盼望有更好的未來。

暴力行為後果很嚴重，並會造成持久影響。兒童時期遭受暴力與患精神或其他疾病以及遇到社會問題的高風險密切相關。遭受家庭暴力的兒童特別容易受到各種剝削，包括遭到網路霸凌。

應認識到，今天10億兒童遭受暴力，將會損害明天我們社會的健康、繁榮和穩定。兒童遭受暴力造成巨大的社會和經濟災難，侵蝕對兒童教育及其身心健康的一切投資。

如果不能大幅減少每年一半以上兒童遭受的暴力行為，就根本不可能實現可持續發展目標。

好在我們已知道什麼措施能夠奏效。我們是第一代知道如何防止暴力侵害兒童的人。我們責無旁貸，必須行動起來。應提倡積極的育兒方式，打破家庭暴力迴圈，確保學校安全的學習環境，為一線工作人員提供適當工具，使其能在高風險環境中保護兒童。在當今日益網路化的世界裡，可以從一開始就做出保護安排，由各國政府根據具體情況制定具有成本效益的解決辦法。

只要大力採用這些經證實行之有效的策略，就一定會取得實際成果。在各區域各種收入水平的國家中，有些國家大力持續地抑制了暴力行為，有的國家境內暴力行為短期和中期降幅高達50%。從長遠來看，與處理創傷後果相比，預防更為有效，也更具成本效益。

但在抓住保護每個兒童的機會並履行相關責任方面，仍任重道遠。目前進展不一，政治對策與挑戰規模並不相稱。

推動變革的機會即將來臨。本週，哥倫比亞和瑞典政府將與世界衛生組織、聯合國兒童基金會和暴力侵害兒童問題聯合國秘書長特別代表合作，在波哥大主辦首屆消除暴力侵害兒童問題全球部長級會議。這是一次具有重大歷史意義的會議。130多個國家政府、90位部長以及兒童、青年、倖存者、學術界和慈善界代表屆時將匯聚一堂，推動變革。

該次會議的影響不僅取決於出席情況，還取決於做出具體承諾，推廣解決方案，推動改變政策，並提供足以應對挑戰的投資。

現在必須採取有針對性的果斷行動，解救每年受暴力影響的10億兒童。我們必須重視實施循證措施並提供相應資金。必須保障兒童在家中、社群、學校和網上的安全。每位遭受暴力行為侵害的兒童都必須能夠獲得所需的支援服務。

我們面臨抉擇。在20年前首份暴力侵害兒童問題報告發布時，納爾遜·曼德拉就曾指出：“安全保障不會從天而降，這是集體共識和投資的結果。”

從很多方面來看，保護社會中最脆弱公民是最易做出的決定。我們必須確保每位兒童都得到保護，並確保投資於我們的未來。本週部長級會議是各國政府展示其重視保護兒童免遭暴力侵害的關鍵時刻。

該篇署名文章是為了支援

消除暴力侵害兒童行為全球部長級會議

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