南方財經全媒體見習記者吳佳楠 廣州報道
近日，南方財經全媒體記者從廣州開發區城市更新局獲悉，廣州開發區、黃埔區九佛街“五村七片”（蓮塘-重崗-燕塘-蟹莊-山龍）統籌改造專案獲得全國首批城中村改造專項借款授信124億元。
日前，廣州市14個城中村改造專案獲得、農業發展銀行首批城中村改造專項借款授信1426億元，首筆發放15億元。黃埔九佛街“五村七片”統籌改造專案是其中之一，該專案獲得的首筆專項借款6000萬元已於1月30日晚開始放款，將用於保障復建安置區建設和臨遷費發放等資金支出需求。
據瞭解，2023年廣州開發區、黃埔區共新批覆城中村改造專案13個，累計新開工456萬平方米，新建成安置房210萬平方米、16400套，同比增長102%。全國首批首筆超大特大城市城中村改造專項借款成功落地，將為該區城市更新工作提供有力的融資支援。此外，該區還透過最佳化審批流程、創新政策模式，在城中村改造過程中不斷完善公共服務配套，打造宜業宜居的品質新城。
去年新批覆13個城中村改造專案
2023年4月，中央提出“在超大特大城市積極穩步推進城中村改造”。廣州開發區、黃埔區積極搶抓政策機遇，推動全區68個城中村改造專案加快審批實施。面對區內城中村改造工作啟動時間早、改造規模大等現實情況，該區更是結合區域發展特點，多措並舉全力推動建設進度。
在專案審批方面，該區持續最佳化流程，在建設伊始即著眼提高專案開工效率。據廣州開發區城市更新局有關負責人介紹，2023年該區共辦結約286公頃“三舊”用地報批，已辦結的用地報批面積較2022年增長75%。2023年共新批覆13個城中村改造專案，在全市佔比超八成。
同時，該區進一步強化規劃引領，對接《廣州市城市更新專項規劃（2021-2035年）》《廣州市城中村改造專項規劃（2021-2035年）》，持續深化《黃埔區城市更新專項總體規劃》，該規劃的階段性成果於2023年10月被廣州市城市規劃協會評選推薦為廣州市2023年度城市規劃設計優良專案。
在資金保障方面，廣州開發區城市更新局相關負責人表示，本次獲批兩大銀行授信借款，標誌著該區城市更新融資工作取得重大突破。據介紹，廣州開發區、黃埔區先後於2023年6月推動5個專案順利獲批2.8億元中央預算內資金用於安置區燃氣、排氣、供水、供熱等配套基礎設施建設；完成黃埔區15個城中村改造專案542億元專項借款的申報工作。
“拆、治、興”並舉
截至目前，廣州開發區、黃埔區已累計批覆城中村改造專案實施方案38個，開工2430萬平方米，封頂1227萬平方米，建成安置房34687套、416萬平方米。從整體上看，該區舊改遵循“拆、治、興”並舉，透過城中村改造推動城市功能進一步完善，打造融合改造示範標杆，實現公共服務惠民暖心。
此次獲得全國首批城中村改造專項借款授信124億元的九佛街“五村七片”統籌改造專案，由區屬國企知識城集團負責，在建設過程中積極探索“政府徵收、淨地出讓”新模式，打破村域邊界，探索透過騰挪整合、綜合平衡、連片建設、異地安置，系統解決該片區城市結構混亂、產業空間破碎、公共配套零散等突出問題，實現文化傳承、生態保護、鄉村振興、產城融合等目標。
在黃埔，城中村改造不是簡單的舊房換新房，而是透過“拆、治、興”並舉完善公共服務配套，補齊過去城市發展中存在的短板，提高公共服務質量，打造宜居宜業的品質新城。以民生為最大優先順序，讓居民在住房方面擁有獲得感和幸福感，更在教育、醫療、文化等方面滿足人們對美好生活的嚮往。
南方財經全媒體記者瞭解到，目前廣州開發區、黃埔區已批覆城中村改造專案已規劃落實公共服務設施約414萬平方米，新增學校72所，已實現多家名校、名醫院落戶。2023年12月1日，該區南崗街沙步專案配套的黃埔區青少年宮（海絲城宮）正式對外開放。
同時，在滿足村民自住需求的前提下，該區大力探索形成城中村改造服務支援保障性租賃市場，全力盤活舊改專案安置區棄產面積用於支援建設配售型保障性住房。據統計摸查，今年該區城中村改造專案預計年內可開工建設配售型保障性住房約3000套，接近全市計劃籌建總量的三分之一。
其中，位於該區龍湖街的何棠下專案已於2024年1月13日正式啟動配售型保障房建設，預計2026年5月完成建設，建成後可供應房源超200套，將成為全市乃至全國首個城中村改造推動配售型保障性住房落地實施的標杆示範區。
