巴黎2月4日(魯佳)法國總理加布裡埃爾·阿塔爾(Gabriel Attal)1月30日在國民議會發表政策演講,承諾“改革低工資制度”。但是,他能使用哪些槓桿呢?
據《巴黎人報》報道,為了保護法國人不受工資過低的影響,許多公司將法定最低工資(Smic)作為基準。如今,在非農私營企業,近五分之一的員工領取最低工資,即每月稅後收入1398.69歐元。根據勞工部統計局(Dares)的資料,2021年領取最低工資的員工比例為12%,2023年增至17.3%。加布裡埃爾·阿塔爾表示,這一比例“比我們的鄰國高得多”。他宣佈,從下個財政法案開始,將開始改革這一制度。
法國復興黨國會議員馬克·費拉奇(Marc Ferracci)表示,必須首先解決低工資被法定最低工資趕上的問題。法定最低工資按照通貨膨脹定期上調,而那些收入略高於法定最低工資的員工並非如此,因此他們的工資會自動降級到法定最低工資水平,導致賺取法定最低工資的員工比例增加。
馬克·費拉奇還指出,法國的法定最低工資計算方式應該調整,特別是與其它國家比較,“我們是唯一將物價和最低工資指數化的國家。”他認為,這足以產生“滾雪球效應”,因此建議“設法確保在公司或行業層面進行更多的工資談判,這將使社會對話得到更多重視。”到目前為止,加布裡埃爾·阿塔爾還沒有提到這個提議。加布裡埃爾·阿塔爾建議採取行動,讓工資低於法定最低工資標準的行業提高薪酬水平。根據他的說法,2023年底這大約有30個行業,他希望讓這些行業迴歸正軌。
法國政府委託兩位經濟學家艾蒂安·瓦斯梅爾(Étienne Wasmer)和安託萬·博齊奧(Antoine Bozio)研究工資、勞動力成本、就業活動補助金(prime d’activité)之間的聯絡及其對就業的影響,政府應該在研究成果的基礎上實施所需的改革。但馬克·費拉奇認為,要使“去低工資化”的政策完全有效,應對措施不能僅僅是財政上的,“還必須強調培訓和技能。提高技能,進而提高生產力,仍然是改善工資條件的最佳途徑。這需要更多資金投入到低技能員工的個人培訓賬戶。”
文|魯佳
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