西北，迎來大逆轉！
01
四線小城徹底爆發
最近，各省市陸續公佈2024年前三季度GDP，西北有兩座城市的表現堪稱爆炸性增長，雙雙跑出兩位數的經濟增速。
一座是煤炭大市——陝西榆林，另一座是中國鎳都——甘肅金昌。
根據榆林官方公佈的資料：2024年前三季度，該市地區生產總值5742.95億元，按不變價格計算，同比增長5.7%。乍一看這個資料並沒有特別亮眼，但是前瞻經濟學人產業觀察組透過細緻研究，發現背後有兩個非常驚豔的地方。
第一，榆林GDP增量全國第五。
榆林前三季度GDP增量達到862億元。要知道，整個陝西前三季度增量也不過1089億，榆林一個城市就貢獻了全省近八成，是省會西安的6倍。
放在全國來看，862億元的增量僅次於上海、北京、深圳和重慶，位居全國第五，將廣州、杭州、蘇州、武漢等一眾萬億城市甩在身後。
第二，榆林名義增速全國第二。
名義增速是現價計算，簡單理解就是增量與去年基數之比。而實際增速則是扣除通脹或通縮因素的不變價格計算。根據官方公佈的資料，榆林的名義增速高達17.67%，位居全國第二。
至於金昌，更是一騎絕塵。
今年前三季度，金昌的實際增速和名義增速雙雙領跑全國，分別高達19.3%和21.92%，這樣的成績在全國範圍內都屬罕見。
而這並不是金昌第一次爆發。從2018年開始，金昌已經連續6年實現高速增長，甚至在全國經濟承壓嚴重的2022年，都跑出了13.5%的超高增速，不得不令人歎服。
值得一提的是，金昌不僅經濟增長迅猛，並且房價更低而人均收入又更高，導致收入房價比在全國位居倒數。
那麼，作為西北四線小城，榆林和金昌究竟憑什麼能創造如此驚人的經濟資料？
首先，這兩座城市都是典型的資源型城市。
榆林是我國重要的能源基地，煤炭儲量2800億噸，佔全國儲量的 1/5，平均每平方土地下都蘊藏著6噸煤，是全國煤炭儲量和產量雙料大市。另外，榆林的石油和天然氣儲量分別達到10億噸和6萬億立方米，佔全國的比重為5.3%和10.9%。
此外，榆林還有儲量豐富的岩鹽、湖鹽、高嶺土、鋁土、石灰岩、石英砂等資源，也是全國重要的蘭炭、甲醇、聚氯乙烯生產基地。
而金昌則被譽為有色金屬王國，礦產資源得天獨厚。
金昌的鎳儲量世界第三、亞洲第一，並佔全國總儲量的62%，被稱為“中國鎳都”名副其實；並且金昌的鉑、鈀、鋨等稀貴金屬儲量也居全國之首，還坐擁銅、鈷、金、銀等多種礦產。
特殊的資源稟賦為這兩座城市的發展帶了契機。
像榆林，正是憑藉地底下源源不斷的黑色“黃金”，GDP從2000年的105億元一路狂飆至2023年的7091億元，在全國排名上升至第40位，碾壓12個省會城市。其代管的縣級市——神木市，是中國產煤第一縣，更加富得流油。2023年，神木人均GDP高達40萬元，是北上廣深四大一線城市的2倍多，就連“宇宙第一縣”崑山也甘拜下風；並且神木還是全國第一個實施全民免費醫療、15年免費教育的地方。
當然，榆林和金昌今年跑出的驚人資料，肯定不僅僅是因為這些傳統資源。因為，如果煤炭工業強勁支撐，那麼煤炭第一大省山西不至於持續的水逆，今年已經連續三個季度GDP增量為負。
這背後還有更深層次的原因。
02
打造經濟新增長極
其實，資源向來是一把雙刃劍。
資源型城市成也資源、敗也資源。區域經濟不僅會隨著大宗商品價格的變動而發生劇烈波動（2020年和2015年榆林分別出現過兩次負增長，都與煤炭週期強關聯），甚至往往面臨兩大風險點：一個是資源枯竭，一個是資源革命。而這兩者任意一項都可能會讓這些城市發生崩盤。
因此，打破資源依賴、告別資源詛咒，成為了榆林和金昌的真正突圍之道。
對於榆林而言，就是圍繞高階能源化工和氫能實現產業多元化發展。
第一，延長煤炭產業鏈，打造高階能源化工。
過去，榆林的能源產業鏈條過短，大多數還是停留在初級煤化工產品，缺乏附加值高的終端產品，但這種局面如今正在發生逆轉。
很多人對於煤炭的作用僅僅停留在發熱和發電，殊不知以原煤為原材料生產出來的甲醇、乙二醇、聚乙醇酸等產品，大到航空航天用品，小到礦泉水瓶、拉桿箱、嬰兒紙尿褲、醫用手術縫合線，實際上都是由煤轉化的烯烴產品獲得的。
循著這條產業路徑，近年來，榆林加強煤炭清潔高效利用，著力發展煤炭分質利用、煤制甲醇-烯烴及其下游、煤制芳烴-乙二醇-聚酯、煤制油、煤基高階化工、氯鹼化工6條產業鏈，加速打造現代能源萬億級產業叢集。
第二，產業結構升級，打造“西部氫能之都”。
榆林煤炭資源豐富，煤炭氣化、焦化等過程會產生大量氫氣，可為氫能產業的發展提供原料基礎。
據瞭解，榆林每年有60萬噸工業副產氫可提純利用，並且豐富的風電、光伏資源讓製取“綠氫”條件優厚。與之相應，榆林氫能應用場景廣闊，每年300萬噸到400萬噸氫氣在煤化工體系運轉；2030年預計實現1萬輛氫能重卡、5000輛公共交通及公務車輛運營，投用400座加氫站，從制氫、儲氫到運氫、用氫，在產業鏈上中下游全線出擊。
而金昌則是徹底抓住了能源革命的風口。
一方面，金昌具備25萬噸鎳、160萬噸銅、1.7萬噸鈷的生產能力，成為國內鋰離子電池正極材料主要原材料供應地。依託豐富的鎳、銅、鈷金屬資源及原材料優勢，金昌加快推動有色金屬向新材料產業和新能源電池產業轉型。
例如，金昌經過10年科技攻關，研發出了超薄“手撕鎳帶”，厚度不到A4紙的三分之一，可以像紙一樣彎曲摺疊。雖然薄如蟬翼，卻是生產新能源電池、電子儀表零件、醫療器材等產品的核心關鍵材料之一。目前電解鎳的市場價為每噸13.5萬元，但“手撕鎳帶”這樣的超薄純鎳箔材每噸要賣25萬元。
另一方面，中國華能、中核集團、三峽新能源、浙江正泰、晶科電力等30多家大型新能源企業的入駐，金昌新能源產業呈現出叢集式發展態勢，率先建成全省首個百萬千瓦級光伏發電基地。
憑藉上述優勢，金昌培育壯大了有色金屬新材料、新能源和新能源電池兩個千億級產業鏈，為全市經濟社會高質量發展注入強勁動力。
今年前三季度，金昌GDP實際增速高達19.3%，主要是受工業推動（規模以上工業增加值增長31.3%），其中佔規上工業增加值總量87.3%的有色金屬冶煉和壓延加工業增長40.8%，有力支撐了金昌經濟大盤。
03
資源型城市如何轉型？
實際上，資源型城市的轉型發展被視為一個世界性難題。
2013年，我國首次明確界定了全國262個資源型城市，其中有69個資源枯竭型城市，幾乎全部面臨人口外流、經濟萎縮的局面。
對於這些城市而言，轉型已經迫在眉睫，否則將不可避免邁入“資源詛咒”的陷阱。而對於其他的資源型城市來說，也要加強轉型的緊迫感，不然資源枯竭型城市的今天就是它們的明天。
作為典型的資源型城市，榆林和金昌的成功轉型，為其他城市提供了方向：
1. 發展新興產業：資源型城市應積極培育和發展新興產業，特別是高新技術產業、現代服務業等，以減少對傳統資源型產業的依賴。透過引入新技術、新產業，推動經濟結構的多元化和高階化。
2. 延長產業鏈條：在原有資源型產業的基礎上，向上下游延伸產業鏈，提高產品附加值，發展先進製造產業叢集。
3. 培育接續替代產業：選擇符合本地實際的接續替代產業，如旅遊、文化創意、現代農業等，形成多元化的產業結構。這有助於在資源枯竭時，城市仍能保持經濟發展的活力。
4. 推進綠色低碳轉型：支援資源型城市加快淘汰落後產能，實施傳統產業綠色化改造，推進綠色製造和清潔生產。構建清潔低碳安全高效的能源體系，逐步實現安全降碳。
前瞻產業研究院認為，資源型城市轉型的關鍵在於提升和最佳化產業結構。在新時期下，就是要藉助特色資源主動融入戰略性新興產業產業鏈。
但是，這兩座城市的成功經驗不可能完全照搬，尤其是每個地方的資源稟賦、經濟基礎、發展水平千差萬別，需要因地制宜，具體情況具體分析。
作為更懂產業的科技型決策智庫，前瞻產業研究院在國際院士專家帶領下，以26年的產業諮詢和地方規劃服務經驗，可助力資源型城市完成轉型升級。尤其是，前瞻產業研究院已經構建了“宏觀研究+技術洞察+成果轉化+人才支撐”的全業務過程，能夠幫助地方政府從技術洞察的角度既找準轉型的關鍵方向，又提出科學且落地的解決方案。
憑藉26年行業研究經驗以及1800+產業規劃專案的深厚積澱，前瞻產業研究院曾為多個資源型城市完成產業轉型規劃：
例如，廣西XX區被列為國家第三批資源枯竭城市，前瞻產業研究院圍繞“有中生新”、“無中生有”兩篇產業文章幫助該區完成產業轉型升級規劃，一是持續推動鎢錫鈦傳統產業轉型升級，發展重點由開採加工向研發新技術新材料轉變，最佳化提升深加工迴圈經濟產業鏈；二是推動碳酸鈣產業逐步向綠色高階化叢集發展，構建“一石多吃、吃幹用盡”的迴圈產業鏈。
再如，前瞻曾為西部XX油城完成了綠色轉型專案規劃，透過提供產業規劃報告，包含專案背景與意義、典型案例研究、發展定位、發展策略、產業環境研判、產業發展重點、產業平臺建設、經濟與社會效益等版塊，幫助該資源型城市確定了“一主多元”現代產業體系建設，從傳統能源到新能源的轉型。2023年，該城市成為全國首批碳達峰試點城市。
資源型城市轉型是實現高質量發展的應有之義，前瞻產業研究院願與地方政府攜手合作，共同開啟產業發展的新篇章，為地區經濟的繁榮和國家的強國戰略貢獻力量。
前瞻經濟學人APP 產業觀察組
更多行業研究分析詳見：
【1】《2024-2029年中國氫能源行業深度調研與投資戰略規劃分析報告》，前瞻產業研究院
【2】《2024-2029年中國化工新材料行業發展前景與投資戰略規劃分析報告》，前瞻產業研究院
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參考資料：
【1】《GDP增量超所有省會！中西部非省會第一城，坐穩了》， 城市財經
【2】《發揮“鏈主”企業優勢 促進金昌有色金屬新材料產業高質量發展》， 新華財經
