落馬前,陽光提出“刀刃向內開展反腐自查自糾”,是醫院近年來交出的合格答卷。今日,陽光落馬。
撰文丨凌駿
責編丨汪航
老同事被查後,重慶市第九人民醫院黨委書記陽光今日(12月2日)落馬。
據重慶市紀委監委訊息,陽光涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受北碚區紀委監委審查調查。值得注意的是,兩週前,陽光的前任——重慶市第九人民醫院原黨委書記、院長張培林同樣因涉嫌嚴重違紀違法被查。
陽光
公開資訊顯示,陽光與張培林關係密切。
在“醫學界”昨日釋出的張培林案一文中(),現年68歲的張培林曾任醫院感染科主任,自1994年起開始擔任重慶市第九人民醫院院長一職,期間還做過黨委書記,直至2016年才從醫院管理崗位上退休,前後幹了20多年。
張培林卸任院長後,繼任者正是陽光。
據重慶市第九人民醫院官網等介紹,陽光生於1964年,主任醫師,碩士生導師,是醫院急診醫學的學科帶頭人,擅長急診急救及急危重症管理,曾主持省部級科研課題專案1項,廳局級科研專案4項,參與省部級、廳局級科研專案多項。
目前,陽光的簡歷已從醫院官網撤下,在擔任院長前,他曾是重慶市北碚區衛生計生委主任,而重慶市第九人民醫院則是轄區內規模最大、綜合實力最強的區域醫療中心和三甲綜合醫院,目前開放床位1050張,年均門診量80萬人次,收治住院患者4萬餘人次。
2016年至今,退休後的張培林仍以“重慶市衛生經濟學會會長”“重慶市醫院成本管理研究中心主任”身份活躍,而繼任者陽光除了院長身份外,均在這兩家機構中擔任重要職務。
重慶市衛生經濟學會是一家公益性學術型的社會組織,成立於1986年,張培林自2012年5月當選為會長,直至被查,期間開展了幾十項課題,涵蓋醫療專案成本核算、醫療服務價格調整等。陽光則是重慶市衛生經濟學會的黨支部書記、常務副秘書長。
此外,張培林還是重慶市醫院成本管理研究中心創始人、主任,陽光則是該中心的碩士生導師,兩人曾多次以該中心為名,合著並發表論文。2020年該中心的一份招生簡章顯示,陽光的研究方向是“社群衛生服務與三甲醫院的雙向轉診與成本效率研究”。
在重慶市第九人民醫院的發展過程中,張培林、陽光均是重要人物。
作為一家地處西部的醫院,重慶市第九人民醫院曾長期屬於中等技術、中等規模、中等資產的醫院。1994年-2016年,即在張培林任內,醫院取得了一定發展,他率先在全國成功實施了資產重組,被稱為全國醫院產權制度改革的典範。
數年內,醫院從二級醫院建立為三甲醫院,一躍成為重慶北部規模最大、裝置最優、效益最佳的綜合醫院。
僅1995年-2004年,重慶市第九人民醫院的總資產就從3000餘萬元增加到近3個億;業務用房增加了3.5倍;業務收入從3000餘萬元增加至1億餘元;門診人數增加30.5%,住院人次增加69%,手術人次增加 59%……
日後在接受媒體採訪時,張培林曾表示,取得這些成績的關鍵是醫院確立了差異化發展思路。張培林、陽光等人共同撰寫的一篇論文稱,重慶市第九人民醫院探索出了以低成本支撐醫院差異化高速發展的模式。
其中,措施包括成立醫院成本管理研究中心,在國有資源重組、醫院分配機制、健康教育模式、三甲醫院直接興辦社群衛生服務、平衡計分卡管理工具運用、建立研究平臺等方面進行了一系列理論與實踐探索。
2023年,張培林出席當地活動/圖片來源:重慶市北碚區人民政府網站
陽光上任後,這些措施並未發生大的改動。2015年剛到任時,他主抓醫院中醫學科建設,後兼任醫院醫改領導小組組長,對公立醫院綜合改革進行了動員和部署。
在其任內,陽光以學科帶頭人身份推動精神心理疾病臨床醫學研究中心成為市級中心,“張培林創新工作室”成為國家級(學)專科,也是醫院唯一一個國家級學科。
此外,陽光還主抓了醫院不少重要專案。2019年,他主持醫院承擔了“重慶市孤獨症康復機構服務標準化試點”的任務。在門診中,醫院還專門設立“臨床服務支援中心”,為老年人打造就醫無障礙專屬服務,並專門成立了老年醫學科。
公開範圍內,陽光鮮少接受媒體採訪,為數不多的一次是在2021年,他在接受媒體採訪時表示,隨著國談藥品的落地,對規範醫療行為,改善醫德醫風,以及降低醫院藥品耗材收入,最佳化收入結構都有著促進作用。
次年,陽光出任醫院黨委書記,院長由他人擔任。這一時期,重慶九院兩江分院正式開工建設。陽光曾在2023年北碚區的“醫療服務能力提升”釋出活動上介紹,新院區佔地87畝,總建築面積10萬平方米,床位490張。
陽光認為,一院多區這個模式會增加醫院的管理成本,增加醫院的執行壓力,但醫院依舊會在滿足區域群眾醫療服務的同時,為該地區營造優質的營商環境提供堅實的醫療保障。
最新訊息是,兩江分院預計將在2025年投入使用,但陽光再也無法出席揭幕儀式了。被查前,陽光去年9月還曾在醫院會議中強調,要深刻領會開展集中整治和清廉醫院建設工作的重要意義,清醒認識當前醫藥領域腐敗問題的特點和實質。
而在今年2月的醫院年度工作總結表彰大會上,陽光將“刀刃向內開展反腐自查自糾工作”,歸為醫院近年來交出的合格答卷。9個月後,原黨委書記、院長張培林被查。今日,陽光落馬。
今年以來,重慶市加大醫療反腐力度。10月20日,重慶市紀委監委發文稱,將多措並舉加強對“一把手”監督,督促“關鍵少數”廉潔履職用權,結合巡視巡察、信訪反映、案件查處等情況,對全市“一把手”和領導班子監督工作情況開展專項評估。
來源:醫學界
校對:臧恆佳
編輯:趙 靜
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