10月20日,福建昌財醫院揭牌儀式舉行。
作者|肖湘
來源|看醫界(ID:vistamed)
總投資30億的大型社會辦醫正式揭牌了。
10月20日,復旦大學附屬中山醫院(廈門)、福建昌財醫院醫療技術協作中心暨福建昌財醫院(以下簡稱昌財醫院)揭牌儀式在南安市舉行。
據瞭解,福建昌財醫院由廈門源昌集團投資30億人民幣興建,於2019年11月正式開工,是一家非營利性綜合醫院,按三級綜合醫院規劃設計,規劃床位2000張。醫院樓頂可停靠中大型救援直升機,地面急救車能直接開進急診,醫院以、骨科、心腦血管、呼吸、消化、泌尿等系統疾病診治為重點方向,兼具疑難急危重症會診,多科系協調發展。
醫院投資方是一家集房地產開發、工程總承包、酒店投資、建材貿易、股權投資、物業服務、醫療產業、商業運營管理於一體的大型集團企業。自1999年開始,集團董事長侯昌財先生陸續向泉州、南安和廈門的教育、慈善事業捐資:興建教學樓達103棟(其中已建88棟,在建15棟),在教育事業方面認捐超71億元,慈善基金方面捐贈3億多元。
據瞭解,福建昌財醫院開業運營後,將和復旦大學附屬中山醫院(廈門)會有多項合作。
2023年11月11日,福建昌財醫院與復旦大學附屬中山醫院(廈門)簽約揭牌醫療技術協作中心,兩院將在手術指導t 、遠端會診和教學、人才培養、醫技協作等方面開展全方位合作。
據海西晨報報道,廈門源昌集團還獨資捐建32億元的另一個重量級工程---泉州醫高專南安新校區,學校也已於今年10月7日正式開學。
源昌集團捐贈60億元用於建設"泉州高水平大學"。泉州醫高專南安校區於2023年3月正式動工,實際總投資達到32億元。隨著泉州醫高專南安校區(一期)的正式交付使用,學校已迎來了首批1700多名新生。
一批大型非營利性社會辦醫落地福建
隨著社會辦醫逐步走向規範化、規模化發展,近年來,大型企業集團辦醫並不鮮見。對於福建省來說,也出現了不少大型企業集團辦非營利性醫院的探索。
2022年2月,福建漳浦天福醫院正式開業,這也是一家三級非營利性綜合醫院,專案計劃總投資10億元。由臺商也是世界茶王、天福集團創辦人李瑞河先生投資、按照三級綜合醫院標準建設的,醫院佔地面積300畝,建築面積11萬平方米,設定床位900張。
在大型企業集團舉辦非營利性三級綜合醫院方面,福建省的一些探索還成為了行業的經典案例。
以廈門長庚醫院為例,據瞭解,廈門長庚醫院是臺灣台塑集團在大陸第一家醫院,系與廈門海滄公用事業發展有限公司共同投資興建。醫院於2005年5月獲准籌設,總投資約17.8億元人民幣,首期規劃2000床。醫院於2008年1月獲評為三級醫院,開放床位501張。
同樣還有廈門弘愛醫院,廈門弘愛醫院是建發集團牽頭髮起設立仁愛醫療基金會出資創辦的三級非營利性綜合醫院,2018年9月正式對外開業,規劃總床位1380張,系廈門市屬國有投資型企業集團,創立於1980年。2022年營業收入超過7000億元、資產規模超過6500億元。
在艾力彼觀察公佈的2023屆社會辦醫·單體醫院100強榜單中,福建有六所醫院進入百強榜,分別為廈門長庚醫院(第16名),廈門弘愛醫院(第25名)、漳州正興醫院(第61名)、廈門蓮花醫院(第70名)、漳州第三醫院(第74名)、廈門大學附屬廈門眼科中心(第83名)。
較為知名的還有福建和敏醫院,由國內知名運動品牌“安踏集團”創始人家族投入價值100億的現金及股票成立“和敏基金會”,其中,捐贈20億元在福建晉江建醫院,醫院計劃總床位1200張,該院另一名稱為上海六院福建醫院,是國家區域醫療中心試點,預計於2025年12月前建成並投入使用。
支援社會辦醫的福建探索
據國家衛健委2012年一條關於福建地方動態文章中披露,福建省是較早將支援社會資本辦醫納入工作視野的省份之一,早在2003年,福建省改革開放辦、衛生廳、財政廳就聯合出臺了《關於加快發展民辦醫院的若干意見》,2011年省政府出臺了《關於進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構實施意見》,進一步細化了扶持政策。
該文指出,福建一些地市在多元化辦醫方面積累了一定經驗。如廈門市透過劃撥醫療用地、減免土地稅、免徵3年營業稅、設立醫保定點機構、認定來自臺灣醫療技術人員職稱等措施支援廈門長庚醫院發展。以土地出讓競標形式,劃轉4萬平方米用地支援廈門眼科中心擴建。劃撥21萬平方米用地支援民營蓮花醫院建設,並投入1315萬元解決該院永久用電問題。提供市中心醫療用房,引進臺資舉辦廈門安寶醫院。廈門五緣醫療園區、翔安醫院等專案引進社會資本,已與同仁醫療產業集團、臺灣富邦集團等進行了廣泛接觸與商洽。
2015年,福建省出臺了《福建省公立醫院支援社會辦醫指導意見》,民營醫院將在人才、學科、管理等8個方面獲得公立醫院支援。
意見指出,公立醫院重點對口支援社會資本舉辦非營利性的基本醫療醫院、緊缺專科醫院、康復與護理醫院。鼓勵和支援社會資本舉辦大型綜合醫院、連鎖醫院、集團醫院。
同時,公立醫院可發揮無形資產、管理團隊、醫療技術上的優勢,整體託管社會資本舉辦的醫療機構,實行“民建公營”。品牌、管理、技術、人員、裝置等投入與收益分成,由雙方自主自願協商確定。
非營利性社會辦醫可獲省級財政補助
同時,為更好地鼓勵和引導社會力量舉辦醫療機構,促進形成多元化辦醫格局,從2016年起,省級財政出臺《福建省社會資本舉辦醫療機構省級財政補助資金管理暫行辦法》,對符合條件的社會資本舉辦醫療機構給予專項補助。
補助原則為優先支援社會資本舉辦非營利性醫療機構,加快形成以非營利性醫療機構為主體、營利性醫療機構為補充的社會辦醫體系。引導社會資本舉辦的醫療機構向“專、精、優”方向發展,與公立醫院實現優勢互補、錯位發展,滿足人民群眾多層次就醫需求。
補助範圍明確為兩類,一類是社會資本舉辦的非營利性醫療機構,即本省行政區域內(不含廈門市),在衛生計生行政部門登記,依法取得《醫療機構執業許可證》,並已投入運營的社會組織或個人投資舉辦的二級及以上非營利性醫院。
另一類為社會力量與政府合作舉辦,其社會力量出資比例超過50﹪的非營利性醫療機構,納入本辦法扶持和補助範圍,不再重複享受公立醫院定項補助政策。
辦法明確,省級財政對符合補助條件的醫療機構持續運營、臨床重點專科建設、公共衛生服務任務等專案給予補助。
在持續運營補助方面,結合福建省醫療產業政策和醫療資源區域規劃,根據醫療機構分類,省級財政給予持續運營補助。分類補助標準為:綜合醫院0.4萬元/床·年;專科醫院(不含美容、整形、口腔專科)0.3萬元/床·年。省級補助金額=醫院年平均開放床位數*床位使用率*分類補助標準。
在醫療機構臨床重點專科建設補助方面,結合省級臨床重點專科建設專案,適時組織評選10-15個臨床重點建設專科,根據專科類別和性質每個給予20-30萬元的一次性建設補助。具體事項由省衛生計生委、省財政廳定期釋出的申報專案指南予以明確。(本文為《看醫界》釋出,轉載須經授權,並在文章開頭註明作者和來源。)