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重慶調整長護險標準,將中度失能人員納入待遇享受範圍

2024-02-18 16:06:54

(人民日報健康客戶端記者 穀雨微)3月1日起,重慶市《關於進一步推進長期護理保險制度試點工作的通知》將開始實施,通知明確,將長期護理保險制度待遇享受範圍擴大至中度失能人員,待遇享受方式新增居家組合護理、機構上門護理和機構集中護理三種,同時上調待遇結算標準。

長期護理保險(長護險)又被稱為社保“第六險”。簡而言之,就是當被保險人年老患病、喪失日常生活能力時,為其提供護理保障。重慶市長護險制度從2019年5月開始試點,到現在已4年有餘,從2022年1月起,長護險試點已全面擴大到重慶市所有區縣。

上述通知明確,重慶市長護險保障範圍再度擴大,在3級(重度失能Ⅰ級)、4級(重度失能Ⅱ級)、5級(重度失能Ⅲ級)可按規定享受待遇的基礎上,將2級(中度失能)按規定納入待遇享受範圍。

武漢大學董輔礽經濟社會發展研究院副院長王健向人民日報健康客戶端記者表示,“重慶市將長護險待遇享受範圍擴大至中度失能人員,並明確中度失能人群待遇享受方式,進一步擴大重慶市長護險制度受益面,能極大滿足失能、半失能人群的照護需求,改善這部分人群的生活狀態、提高生活質量,有效減輕失能、半失能家庭的經濟負擔和照護壓力。”

“將中度失能人員納入長護險,是應對人口老齡化、失能人口不斷發展的積極舉措,但其能否在全國進行推廣,還要取決於當地經濟發展情況、長護險基金的籌資以及支付情況,最終目標當然是能夠惠及全部的中度失能人群。”南開大學養老與健康保障研究所所長朱銘來告訴人民日報健康客戶端記者。

在擴大保障範圍的基礎上,重慶市還提高了長護險待遇結算標準,原重度失能人員的機構護理是每人每日50元,現提高為每人每日60元,同時增加了中度失能人員的護理待遇。此外,重慶市還調整了護理服務專案,將基本護理服務專案從原5大類24項,進一步完善分為6大類28項,新增了“康復照料”這一大類,對原有專案進行了完善性調整。

在朱銘來看來,目前我國已公佈長期護理失能等級管理辦法,對長護險評估機構、評估人員、評估標準、評估流程等作出了規定,地方也陸續出臺普通失能人員照護服務規範,不論從國家層面還是地方來看,在失能等級評估和照護服務方面已經基本成熟,目前“康復照料”的效果評估還缺少統一的管理規範標準,這方面未來還需要進一步完善。

王健認為,未來提升長護險保障水平,還需繼續擴大保障範圍,目前部分長護險的試點城市中保障物件只納入了城鎮職工,還需將人群更廣泛、需求更迫切、收入相對較低的居民群體納入保障範圍;二是要提高長期護理服務能力,大力發展長期護理產業,比如輔助器械、具備醫養結合條件的養老服務機構,建立專業服務人才梯隊,完善配套服務設施建設,滿足百姓日益增長的長期護理服務需求;三是加強基金的監督管理,提高智慧化管理水平,做好對護理服務機構的遴選、事前事中事後服務質量的監督等工作,確保參保人員能夠享受到高質量的護理服務。

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